第三章计划职能总论.ppt

第三章、计划职能概述 第一节 计划的含义与内容 计划是为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排． 计划与决策之间的关系： 　　１决策是计划的前提，计划是决策的逻辑延续．决策为计划的任务安排提供了依据，计划为决策所选择的目标活动的实施提供了组织安排； 　　２在实际工作中，决策与计划是相互渗透，有时候是不可分割的． 二、计划活动的作用及内容 作用：1．应对变化和不确定性 2．使组织集中全力于目标 3．使组织的活动经济合理 4．为控制奠定基础 内容： 我是谁？ 我的处事原则是什么？ 我要到哪里去？ 我如何到那里去？ 三、计划的性质 １计划是为实现组织目标服务的，是对决策工作在时间和空间维度上的展开与细化； 　　２计划工作是管理活动的基础； 　　３计划工作具有普遍性与秩序性； 　　４计划工作要追求效率； 5计划工作要有创新性 四、计划的类型 从时间的长短上分：长期计划，中期计划，短期计划． 从职能上可以分：业务计划，财务计划，人事计划． 根据涉及时间长短及其范围广狭的综合性程度标准：战略性计划与战术性计划． 根据计划内容的明确性标准：具体性计划与指导性计划． 程序化程度：程序性计划与非程序化计划． 纽曼认为：管理部门在指导完成既定目标的活动上基本用的是两种计划：常规计划与专用计划． 五、计划活动的输出 1、目的或使命决定组织的性质，是组织区别于其它组织的标志． 2、愿景组织的远大的目标或追求，是组织未来期望达到的一种状态。 3、目标是对目的或使命的具体化． 4、战略是为达到组织总的目标而采取的行动和利用资源的总计划． 5、政策是指导或沟通决策思想的全面的陈述书或理解书． 6、程序是按时间顺序对必要的活动进行排序．是行动的指南． 7、规则详细说明必需行动或非必需行动． 8、方案或规划是一个综合性的计划． 9、预算是数字化的计划． 六、计划编制过程 1、估量机会，是正式的计划活动开始之前所做的准备工作。 2、确定目标，形成组织的目标结构 3、认识现在，确定环境给组织带来的机会与威胁，确定组织的实力与不足． 4、研究过去，寻找可资借鉴的参考． 5、预测并有效地确定计划的重要前提条件（实现计划的环境的假设条件）． 6、拟订和选择可行性行动方案； 7、制定计划，清晰描述计划的内容； 8、制定派生计划； 9、制定预算，明确计划的体系指标． 第二节 使命、愿景与目标 一．使命的含义 使命（mission），也称宗旨（purpose）或目的，是一个机构的基本定位，一个机构存在的理由，回答“我是谁？”这一问题。 它决定了一个组织做什么，不做什么。它是组织中的人们思考、决策和行动的共同依据 二．愿景 1、愿景是组织对于“我要到哪里去？”这一问题的思考。 2、愿景是组织未来期望达到的一种状态，是组织的远大的目标或追求，是需要花5年甚至十几年来实现的目标。 三、使命、愿景、价值观的作用 管理活动的逻辑起点 组织的方向与追求 促进组织成员的主动、自律和责任 四、目标 目标的含义 目标的性质 目标的作用 目标的特征 确定目标的原则 1.目标的含义 【目标】是期望的成果。这些成果可能是个人的、部门的、或整个组织的努力方向。 【企业目标】是在分析企业外部环境和内部条件的基础上确定的企业各项经济活动的发展方向和奋斗目标，是企业经营思想的具体化。 企业目标为企业决策指明了方向，是企业计划的重要内容，也是衡量企业实际绩效的标准。 a.传统的企业目标定位在利润最大化方面。 b.现代企业中由于企业制度变迁，人们更为注意在企业的稳定发展中寻求长期稳定的利润。 彼得?德鲁克提出：企业目标唯一有效的定义就是创造顾客。因为强调利润会使经理人迷失方向，以至于危及企业的生存。 2、目标的性质 目标是分层次的 目标是一个网络体系 目标具有多样性 目标是长、短期目标相协调的整体 3、目标的作用 目标确定了组织的存在； 目标为管理工作指明方向 目标有利于调动员工的积极性 凝聚作用 目标是检验和衡量工作成效大小的标准；‘ 4.目标的特征 目标是组织经营思想的集中体现。 目标具有多重性。企业寻求自下而上和发展，既要为资产所有者谋求利润，又要向消费者提供满意的产品和服务，并对社会承担一定的责任。 拉?柯?戴维斯：企业目标可分为主要目标、并行目标、次要目标。主要目标由企业性质决定，是贡献给企业顾客的目标；并行目标可分为个人目标、社会目标，是为企业的关系人服务的目标；次要目标是贡献给企业本身的目标。 彼得?德鲁克：企业的性质本身需要多重目标。在每一个领域中，只要企业绩效和成果对企业的自下而上和兴盛有直接和利害关系，就需要制订出目标来。 目标具有层次性。企业管理层次的差异决定目标体系的垂直高度。企业目标就成了一个有层次的体系和网络。 目标具有变动性。企业目标的内容和