第十四章依申请行政行为总论.ppt

第一节 依申请行政行为概述 概念 指行政主体只有在相对人申请的条件下才能作出的 行政行为。 第二节 行政许可 《行政许可法》（2004） 《最高人民法院关于审理行政许可案件若干问题的规定》（2009） 第二节 行政许可 一、概念、特征 指在法律规范一般禁止的情况下，行政主体根据行 政相对人的申请，经依法审查，通过颁发许可证或 者执照等形式，依法作出准予或者不准予特定的相 对人从事特定活动的行政行为。 第二节 行政许可 第二节 行政许可 二、种类 第二节 行政许可 第二节 行政许可 第二节 行政许可 第二节 行政许可 三、基本原则 （一）许可法定原则 第二节 行政许可 （二）公开、公平、公正原则 第二节 行政许可 （三）便民、效率原则 第二节 行政许可 （四）权益保障原则 第二节 行政许可 （五）信赖保护原则 第二节 行政许可 （七）禁止转让原则 第二节 行政许可 （六）监督检查原则 第二节 行政许可 四、设定 （一）可以设定许可的事项 四个优先 第二节 行政许可 （二）设定权限 第二节 行政许可 练习题 下列哪些地方性法规的规定违反《行政许可 法》？（ ）[10/2/82，多选] A.申请餐饮服务许可证，须到当地餐饮行业协 会办理认证手续 B.申请娱乐场所表演许可证，文化主管部门收 取的费用由财政部门按一定比例返还 C.外地人员到本地经营网站，应当到本地电信 管理部门注册并缴纳特别管理费 D.申请建设工程规划许可证，需安装建设主管 部门指定的节能设施 第二节 行政许可 五、行政许可的实施 （一）实施主体 第二节 行政许可 （二）实施程序 第二节 行政许可 第二节 行政许可 第二节 行政许可 练习题 关于行政许可实施程序的听证规定，下列说 法正确的是：（ ） [11/2/99，不定项] A.行政机关应在举行听证7日前将时间、地点 通知申请人、利害关系人 B.行政机关可视情况决定是否公开举行听证 C.申请人、利害关系人对听证主持人可以依照 规定提出回避申请 D.举办听证的行政机关应当制作笔录，听证笔 录应当交听证参与人确认无误后签字或者盖章 刘某向卫生局申请在小区设立个体诊所，卫 生局受理申请。小区居民陈某等人提出，诊所 的医疗废物会造成环境污染，要求卫生局不予 批准。对此，下列哪一选项符合《行政许可法》 规定？（ ）[10/2/43，单选] A.刘某既可以书面也可以口头申请设立个体诊所 B.卫生局受理刘某申请后，应当向其出具加盖 本机关专用印章和注明日期的书面凭证 C.如陈某等人提出听证要求，卫生局同意并听证的，听证费用应由陈某承担 D.如卫生局拒绝刘某申请，原则上应作出书面决定，必要时口头告知即可 2001年原信息产业部制定的《电信业务经营 许可证管理办法》（简称《办法》）规定“经 营许可证有效期届满，需要继续经营的，应提 前90日，向原发证机关提出续办经营许可证的 申请。”2003年9月1日获得增值电信业务许可 证（有效期5年）的甲公司，于2008年拟向原 发证机关某省通信管理局提出续办经营许可证 的申请。下列哪一选项是正确的？（ ） [09/2/40，单选] A.因《办法》为规章，所规定的延续许可证申 请期限无效 B.因《办法》在《行政许可法》制定前颁布， 所规定的延续许可证申请无效 C.如甲公司依法提出申请，某省通信管理局应 在甲公司许可证有效期届满前作出是否准予延 续的决定 D.如甲公司依法提出申请，某省通信管理局在 60日内不予答复的，视为拒绝延续 关于行政许可程序，下列哪一选项是正确 的？（ ）[06/2/48，单选] A.对依法不属于某行政机关职权范围内的行政 许可申请，行政机关作出不予受理决定，应向 当事人出具加盖该机关专用印章和注明日期的 书面凭证 B.行政许可听证均为依当事人申请的听证，行 政机关不能主动进行听证 C.行政机关作出的准予行政许可决定，除涉及 国家秘密，均应一律公开 D.所有的行政许可适用范围均没有地域限制， 在全国范围内有效 一小区已建有A幼儿园，为满足需要，某区人 民政府拟在该小区内再建一所幼儿园。张某和 李某先后向某区人民政府提出申请，张某获批 准。下列哪一种说法是正确的？（ ） [05/2/40，单选] A.某区政府必须在受理李某和张某的申请之日 起20日内作出批准与否的决定 B.某区政府按照张某和李某申请的先后顺序作 出批准决定是不合法的 C.李某有权对某区政府批准张某申请的行为提 起行政诉讼 D.A幼儿园有权对某区政府批准再建幼儿园的 决定提起行政诉讼 根据行政许可法的规定，下列有关行政许可 的审查和决定的哪一种说法是正确的？（ ） [05/2/46，单选] A.对行政许可申请人提交的申请材料的审查， 均应由行政机