辽宁海洋产业经济区总体规划-本科毕业论文.docVIP

辽宁海洋产业经济区总体规划 环境影响报告书简本 大连市环境保护有限公司 2016.5 目录前言 - 1 - 1 总论 - 3 - 1.1评价对象 - 3 - 1.2评价范围及年限 - 3 - 1.3规划区周边环境概况 - 4 - 2规划概述与分析 - 6 - 2.1规划概述 - 6 - 2.2产业发展规划 - 7 - 2.3规划结构及功能分区 - 8 - 3 规划环境影响预测与评价 - 13 - 3.1大气环境影响分析 - 13 - 3.2水环境影响评价 - 13 - 3.3环境噪声影响评价 - 15 - 4 控制和减缓规划环境影响的措施 - 17 - 4.1大气环境污染防治措施 - 17 - 4.2水资源和水环境保护措施 - 19 - 4.3声污染防治措施和建议 - 21 - 4.4固体废弃物防治措施 - 22 - 5 结论及建议 - 24 - 5.1园区项目准入条件 - 24 - 5.2园区项目环评要求 - 25 - 5.3规划方案的优化调整建议 - 25 - 5.4综合评价结论 - 29 - 前言 2009年7月1日，国务院常务会议讨论通过《辽宁沿海经济带发展规划》，标志该规划上升为国家战略，成为推进东北老工业基地振兴的强力引擎，国家整体开放、整体发展战略的重要组成部分。《辽宁沿海经济带发展规划》中提出“一核、一轴、两翼”空间总体布局明确了大连在沿海经济带中的核心地位及龙头作用。 2012年1月1日，经辽宁省人民政府批准，将大连瀛浒经济区和辽宁现代海洋产业区用地范围及产业布局重新进行整合，缩减了园区规划面积，并更名为辽宁海洋产业经济区（辽政[2012]1号）。作为辽宁海洋产业经济区中前期发展的重点园区，2013年，辽宁海洋产业经济区管委会委托石油和化学工业规划院编制完成了《辽宁海洋产业经济区化工及化纤新材料园产业发展规划》，在此基础上，委托沈阳建筑大学编制完成了《化工化纤新材料园总体规划（2013-2030）》。 2014年，在经过一年多的努力后，园区发现发展化工化纤新材料产业存在一些不利因素。主要表现在：首先在政策环境方面，由于大连大孤山的石化企业搬迁工作一直没有推进，起步较早的松木岛化工园区分别被确定为国家石化产业基地和大连市化工企业搬迁的重要承接地，因此，海洋产业经济区发展化工化纤新材料产业在政策环境方面没有优势。其次在引进项目方面，由于受经济环境的影响，石化产业链的中下游产品市场低迷，大部分企业对石化产业链上游更感兴趣，不符合园区发展石化中下游产业的定位，因此园区的项目引进很难取得突破。再次在化工产业配套投入方面初期投入巨大，启动资金不足。最后在舆论影响方面，由于民众对发展化工产业存在误解，因建设化工项目全国已经发生过多起群体事件，因此，发展化工化纤新材料产业承受着很大的舆论压力和不稳定风险。基于以上原因，需要对海洋产业经济区的主导产业进行了必要的调整。 2014 年8 月，辽宁海洋产业经济区委托省有关部门、沈阳农业大学、大连理工大学和中国海洋大学的有关专家对海洋产业经济区的产业定位进行调研，有关部门和专家提出了发展食品产业的指导性意见。2014 年9月，沈阳农业大学食品学院编制完成了《庄河市食品工业产业发展可行性论证报告》。2015年，受辽宁海洋产业经济区管理委员会委托，辽宁省城乡建设规划设计院启动了《辽宁海洋产业经济区总体规划（2015-2030）》的编制工作。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及相关法律法规，辽宁海洋产业经济区管理委员会委托我单位开展《辽宁海洋产业经济区总体规划（2015-2030）》的环境影响评价工作。本次评价以科学发展观，从全局出发，以资源、生态和环境承载力为前提和基础，按照经济社会发展和生态环境保护并重的思路，明确空间和产业发展方向，促进生产力的合理布局和资源环境的优化配置，提出切实可行的规划调整建议，避免规划实施对环境造成不良影响，为规划编制和环境管理提供决策依据。 1 总论 1.1评价对象 本次评价《2014-2030）》。 确定规划环境影响评价的空间范围一般应同时考虑三个方面的因素，一是规划的环境影响可达到的地域范围；二是自然地理单元、气候单元、水文单元、生态单元等的完整性；三是行政边界或已有的管理区界。 以评价期实际工作量为考量，参考建设项目环境影响评价有关技术导则等，结合环境要素及其影响特点，确定本次空间尺度评价范围，详见表1.1。 空间尺度评价范围表 评价环境要素 评价范围 地表水 确定以规划区域为主，兼顾与规划区距离较近的黑岛干渠支流；规划区近岸海域 地下水 确定以规划区域为主，兼顾周边主要村屯 噪声 规划区域及规划控制线外200m范围 生态环境 重点为规划区边界范围内，同时兼顾规划区临近的生态敏感区（自然保护区、湿地） 风险 确定以规划区域为主