公务员养老保险改革描述.pptVIP

我国公务员养老保险制度改革探讨 小组成员：张富标 董吉钢 张强 吴艳阳 巴兆玉 李冠军 （排名不分先后 ） 背景介绍 历史沿革：公务员退休养老保险制度：由 国家颁布制度实行的有关国家 公务员的退休条件、待遇、安 置、管理等方面的法律法规体 系总称，即包括退休条件、退 休安置、退休后的管理等重要 内容。 历史沿革 公务员退休制度基本内容： *退休年龄：男年满60周岁，女年满55周岁——应当退休 年满50周岁，工作年限满30周年——可以提前 退休 *退休待遇：基础工资和工龄工资按本人原标准的100%计发，职务工资和级别工资按本人原标准的一定比例计发，具体标准为： 历史沿革 离休：是指建国前参加革命工作的老干部， 经组织部审查符合条件，确定为离 休。离休公务员的离休费按本人原工 资的100%计发 主要特点 1.供款模式是单方负担，公务员退休工资完全由各级财政全额负担，公务员自身不需要缴纳养老保险费用； 2.筹款方式是现收现付制，即公务员的退休费用列入国家财政年度预算，而没有建立相关基金，也没有任何积累； 3.实行待遇确定制的计发办法。公务员养老保险金以退休前最后一个月的工资为基数，按一定比例发放。工作年限月产比例越高。同时，在职公务员工资调整时退休公务员养老金也随之调整； 主要特点 4.单位管理：公务员退休时所在的单位负责公务员退休后的管理和养老金的发放； 5.自成系统：即公务员养老制度与企业及其他社会成员（事业单位成员除外）养老制度完全分开，多元并存； 6.待遇较高：目前公务员退休养老金的名义替代率最高达退休前个人工资的90%以上，虽然与其退休前实际工资的替代率没有这么高，但是仍高于企业职工的养老保险金替代率 。较好的保障退休公务员的生活需要。 存在问题 1.财政困境 目前公务员退休 金完全由财政负担， 而且待遇确定并且没 有积累，随着老龄人 口的迅速增长，各级 财政不堪重负 存在问题 2.价值困境 城镇职工推行养老保险制度后，公务员与企业退休人员养老金待遇水平差距不断大。 存在问题 3.流动困境 公务员退休制度和企业养老保险制度相互独立，难以转换、不能衔接，影响了统一劳动力的市场的形成，不利于公务员的正常流动。 从“出”的方面：公务员一旦离开就会失去优厚的退休金。 从“进”的方面：企业职工向机关流动，其个人账户所积累的资金不容易转移和携带。 总结 我们小组根据以上所提出的问题认为，我国公务员养老保险制度改革应当注意： 1、公务员养老保险资金渠道应当多元化，由国家，个人等方式共同出资，减轻财政负担。 2、公务员养老金要和企业养老金结合起来，相互衔接。 3、在公务员养老金方面要考虑公务员的特点，给予政策上的照顾，有利于吸收社会精英。 * * 75% 82% 88% 计发比例 30 N 20 35 N 30 35 工龄 561.4亿元 26.4亿元 机关离退休金总额 1903.3亿元 89亿元 机关事业单位离退休金总额 2005 1990 1245.8万人 428.8万人 全国机关事业单位离退休人员数 2005 1990