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停征或减征利息税应是让利于民 6月27日上午，应国务院的请求，十届全国人大常委会第28次会议审议了对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税的决定草案的议案。根据这一决定草案，全国人大常委会将授权国务院根据国民经济和社会发展的需要，可以对储蓄存款利息所得停征或者减征个人所得税。 自1999年11月1日恢复征收利息税以来，此项税收对增加财政收入、完善税收体制、减少储蓄增长、刺激消费、增加社会投资等方面发挥了一定的促进作用。从增加财政收入来看，利息税作为目前财政的一个稳定收入来源，每年的规模不断增加，截至2006年底，我国共征收利息税2146.4亿元。受国务院委托，财政部部长金人庆对决定草案作说明时说：“利息税开征8年来，在鼓励消费和投资、合理调节个人收入、增加财政收入等方面发挥了积极的作用。” 从理论上看，利息税兼具财政政策和货币政策的一定功能，利息税所产生的收入效应和替代效应可以促进居民投资和消费观念的转变，即既能通过税收影响居民的收入水平，也能通过实际利率的变化影响居民的储蓄行为，还能通过降低私人投资的机会成本，推动私人投资的增加，从而形成社会投资持久的增长机制。 时隔8年，我国经济社会情况发生了新的变化，已由当年持续的通货紧缩演变为当前的轻度和局部的物价上涨。在此经济形势下，继续征收利息税，已不合时宜。从利息税的来源看，利息税主要来源于中低收入阶层，尤其是加重了低收入人群、弱