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简析中国乡村治理结构的改革5行政论文范文大全 简析中国乡村治理结构的改革 　五、结论 　　1.仅仅靠农村经济的发展，农村自身体制和治理结构的变革，不足以使农民从困境中解脱出来。发展模式和宏观政策的制订，整个社会的转型，经济、政治、社会、文化体系和相应载体的演进，都直接影响农村体制的改革。同时，政治、经济和社会方面的改革不能够割裂开来，而必须配套进行。 　　2.农村经济体制的改革要与农民民主权利的实现相结合。农民的民主权利意味着群众对公共事务享有知情权、参与权和决策权，有较完善的法制，可操作的法律执行程序，低廉的打官司成本等，它与农民的财产权利是一个问题的两个侧面。人们的物质利益要靠民主权利来保障。民主权利随着人们物质利益的实现而越来越受到农民的重视。当多元化的经济形态产生出多种的财产权利形式，当集体的财产（包括土地）的处置方式，能与普通村民的利益直接挂钩，村民就有激励去参政、议政，参与决策。因为他们清楚地知道，没有政治上的民主权利作为保障，他们即使已经得到的经济利益、已享有的财产权利也很容易被剥夺。但这种物质利益与民主权利的互动将是一个漫长的过程。 　　3.没有农民组织化程度的提高，村民自治则无从谈起。而发育农村多元化的组织结构，通过对话、谈判、妥协，达成共识，要强于对抗。 　　4.乡镇基层政府的走向应是从全能型、多功能的政府转向有限功能的政府；从自上而下