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矿业有限公司年产30万吨矿井
安全生产应急预案
编制说明
在任何工业活动中都有可能发生事故,一旦发生重大事故,往往造成惨重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然或人为、技术等原因,当事故或灾害不可能完全避免的时候,制订预案和建立应急救援体系,组织及时有效的应急救援活动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的一种重要手段。煤矿是一个特殊的高危行业,其生产环境复杂,作业条件差,自然灾害因素多,受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等灾害威胁,更有各种事故和突发事件可能发生。因此为加强对生产安全事故及突发事件应急救援工作,提高对生产安全事故、灾害的应变和控制能力,最大限度地减少事故损失,根据国家有关安全生产的法律、法规、河南地方煤业有限公司的有关规定,结合我矿井实际,特制定《***矿业有限公司生产安全事故应急救援预案》。
希望通过对此《预案》的贯彻、演练,进一步提高全员安全生产防范意识,增强矿井防灾、救灾能力,为我公司安全生产持续稳定健康发展发挥重要作用。
1 总则
1.1 编制目的
煤矿是一个特殊的高危行业,其生产环境复杂,作业条件差,自然灾害多,受瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板等灾害威胁,各种事故和突发事件均有可能发生。关口前移,做到事故的预防是关键,若一旦发生事故,就必须采取得力的应急救援方案,提高应对风险和防范事故的能力,及时、科学、有效地指挥协调应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失。
为进一步加强***矿业有限公司安全生产事故应急救援工作,规范应急救援管理工作,提高对矿井事故、灾害的应急处置能力,是保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院第493号)、《突发公共卫生应急条例》、《中华人民共和国消防法》、《重大危险源辨识》(GB18218—2000)、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-2006)、《河南省安全生产条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)、《河南省重大危险源监督管理办法》(河南省人民政府令2007第112号)、《煤矿安全规程》。确定的应急预案体系架构,结合我公司实际,特制定本《预案》。
1.3 适用范围
本预案适用于***矿业有限公司发生的生产安全事故及突发事件,包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故、机电运输事故、食物中毒等。
1.4 预案体系
本应急预案体系包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中,专项预案主要有煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿重大火灾事故专项应急预案、煤矿重大顶板事故专项应急预案、煤矿重大水灾事故专项应急预案、煤矿机电运输事故专项应急预案、食物中毒专项应急预案等。
1.4.1 综合应急预案
综合预案是总体、全面的预案,主要阐述***矿业有限公司应急救援的方针、应急组织机构及相应的职责、应急行动的总体思路和程序,作为***矿业有限公司应急救援工作的基础和总纲,对那些没有预料到的紧急情况,也能起到一定的应急指导作用。
1.4.2 专项应急预案、现场处置方案
主要针对生产安全危害辨识确定的某种特有或具体的事故、事件及灾难风险出现时的紧急情况,应急而制定的救援预案。***矿业有限公司制定了十个专项预案,并针对具体的装置、场所或设施、岗位制定了十个现场处置方案,做为综合预案的支撑,分别为:
(1)瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案、现场处置方案;
(2)矿井火灾事故专项应急预案、现场处置方案;
(3)矿井大范围停风事故专项应急预案、现场处置方案;
(4)矿井提升运输事故专项应急预案、现场处置方案;
(5)矿井大范围停电事故专项应急预案、现场处置方案;
(6)矿井水灾事故专项应急预案、现场处置方案;
(7)矿井顶板事故专项应急预案、现场处置方案;
(8)地面火灾事故专项应急预案、现场处置方案;
(9)锅炉、压力容器爆炸事故专项应急预案、现场处置方案;
(10)食物中毒专项应急预案、现场处置方案
1.5 工作原则
(1)坚持“以人为本,安全第一”的原则。始终把保障从业人员的生命安全和身体健康放在首位。
(2)统一领导,分级管理。各科室按照各自职责和权限,负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。
(3)依靠科学,依法规范。遵循科学原理,充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。依法规范应急救援工作,确保预案的科学性、权威性和可操作性。
(4)预防为主、防治结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合
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