企业产权制度改革程中的问题与对策.docVIP

企业产权制度改革过程中的问题与对策 　　产权制度改革是当今中国社会的一个热门话题，也是海南省政府近年来在经济领域所从事的主要工作之一。这项工作的效果究竟如何?带着这一问题，笔者进行了一系列调查。经调查发现，海南省企业产权制度改革在取得成绩的同时，也存在着较多问题，为此，笔者提出了解决问题的一系列措施。 　　一、全省企业产权制度改革概况 　　海南的企业产权制度改革始于1988年，海口市轮胎厂于该年兼并了海口市锯木厂。1995年前，改革的主要形式是公司制改造;1996年，海口市被列入国务院确定的企业“优化资本结构”试点城市名单，破产、兼并等力度较大的企业产权改革形式成为主要形式。 　　(一)海南省的企业股份制改革试点起步于1991年上半年，海南省体改委根据省政府有关文件，首批批准了琼港澳、琼能源、琼民源、琼珠江、琼化纤5家规范化股份有限公司发行内部职工股票;至1995年底，全省共批准设立股份有限公司130家，股本总额达222.48亿元。从1995年下半年开始，针对股份有限公司运作中存在的问题，根据国务院的部署，海南省政府指令海南省证券管理办公室等部门花两年时间对上述130家股份有限公司按《公司法》等法律法规进行了规范和重新登记;至1997年8月，海南省证券管理办公室已基本完成了114家股份有限公司的规范工作(其中四家转为有限责任公司)，尚有16家股份有限公司未能通过规范化检查验收。通过