年产10万吨高强瓦楞原纸项目环评报告书.doc

总论 项目建设的背景及意义 高强度瓦楞纸作为包装行业的一种基础原料纸，具有良好的市场前景。目前我国对高强瓦楞原纸依然主要依赖进口。高强瓦楞原纸的消费量年均增幅近30%。废纸是重要的可再生资源，被喻为“新的造纸森林”，废纸回收利用是解决造纸工业面临原料短缺、能源紧张和污染严重等三大问题的有效途径。 本项目的建设不仅能满足高强瓦楞原纸市场日益增长的需要，而且能为企业创造效益，使企业做大做强。本项目建成后，积极进行环境污染治理，节能减排，确保生产后不影响周边单位和群众的生产生活，不对周过环境产生污染。本项目产品有较好的市场前景，经济效益好，可为地区财政收入带来新的增长点。本项目的建设有利于拉动地区经济发展，对促进当地的经济起到一定的作用。 本项目的实施可以安排300 人就业，可以解决当地部分下岗职工再就业的问题，还能带动包装、运输等行业的发展，有利于维护社会稳定。 根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，受台安凯晟纸业有限公司委托，中冶焦耐工程技术有限公司承担此建设项目的环境影响评价工作。在进行现场调查研究的基础上，环境影响评价单位听取了环保部门的意见，在建设单位的大力支持下，在进行大量的现场调查、现场监测，并收集大量相关资料和进行类比分析的基础上，编写了本环境影响报告书。 评价目的 a）通过现场调查与现状资料收集及监测，掌握本项目所在区域的自然环境质量现状和社会环境基本情况。 b）通过工程分析，查清本项目的基本情况和主要污染源、污染物及主要污染物的排放量。 c）根据本工程排污情况和所在区域自然环境条件，分析本工程所排放的主要污染物对周围环境质量的影响程度。 d）对本项目所采取的环保治理措施的可行性和合理性进行论证。 e）从环境保护的角度对工程的可行性做出明确的结论，为管理部门决策、设计单位优化设计、建设单位的环境管理提供科学依据。 评价原则 a）根据《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发 [2005] 39号）的精神，评价坚持“达标排放”、“总量控制”的原则，贯彻“节能减排”、“清洁生产”的精神和“可持续发展”的战略思想。 b）坚持环境影响评价为工程建设服务，为环境管理服务，提高环境影响评价的实用性。 c）评价力求做到依据充分、内容全面、重点突出，数据准确，结论可信，环保对策建议可操作性及实用性强，并符合国情。 编制依据 《中华人民共和国环境影响评价法》（2002年10月28日） 《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日） 《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日） 《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日修订） 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）》（2004年12月29日颁布） 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月29日） 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过） 《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国国务院令第253号（1998） 《关于进一步做好建设项目环境保护管理工作的几点意见》，国家环境保护局，环监(1993)015号 《建设项目环境保护设计规定》（87）国环字第002号 《建设项目环境影响评价管理分类名录》（环境保护部令第2号，2008年10月1日执行） 《环境影响评价技术导则 总纲》（HJ 2.1-2011） 《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008） 《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93） 《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009） 《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610-2011） 《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004） 《清洁生产标准 造纸工业（废纸制浆）》（HJ468-2009） 《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011） 《中国节水技术政策大纲》（国家发展改革委、科技部、水利部、建设部、农业部2005年第17号） 《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》（国家发展改革委[2011]第9号令及2013年2月16日国家发展改革委第21号令） 《造纸产业发展政策》国家发展和改革委员会 [2007] 第71号 《国家危险废物名录》（环境保护部、国家发展和改革委员会令第1号，2008年8月1日实施） 关于印发《辽宁省建设项目主要污染物总量指标管理办法(试行)通知》，辽宁省环境保护厅，辽环发[2011]21号 《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办[2012]5号） 《辽宁省建设项目环境监理管理办法》（辽宁省环境保护厅，辽环发[2011]22号2011.5.26） 《环境影响评价公众参与暂行办法》(国家环