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企业信用担保体系建设意见 各县、区人民政府，市级有关部门，**经济开发区、市天然气综合利用工业园区管委会： 为加强中小企业信用担保体系建设，切实解决中小企业融资难问题，促进中小企业加快发展和工业强市战略深入实施，依据《中小企业促进法》、《担保法》、《物权法》等法律法规,结合我市实际，提出如下意见。 一、加强中小企业信用担保体系建设的重要意义和指导思想 (一)重要意义。大力发展壮大中小企业，对于推进全民创业、加快灾后恢复重建和经济社会发展具有重要作用。当前，“融资难”已成为制约我市中小企业做强做大的突出问题。加强中小企业信用担保体系建设，是缓解我市中小企业贷款难、担保难和银行资金放贷难等问题，促进中小企业健康快速发展和工业强市战略加快推进的有效措施。 （二）指导思想。以促进中小企业发展壮大为宗旨，以缓解中小企业融资难为核心，按照“政府推动、社会参与、市场运作、互利合作”的原则，发展和监管并举，建立多种资金来源、多种形式参与、多层次结构的中小企业信用担保体系，通过积极开展贷款融资担保和互助融资担保、票据担保、委托银行贷款等融资类担保及履约担保、诉讼保全担保等非融资类担保及法律、行政法规规定的其他担保业务，着力破解中小企业“融资难”瓶颈，加快做大做强一批对经济社会发展具有支撑和带动作用的中小企业。 二、加强中小企业信用担保体系建设的重点 （一）全面推动中小企业信