东南大学 毛概课重点第九章 中国特色社会主义政治.docVIP

第九章 建设中国特色社会主义政治 教学目的和要求 通过本章的教学，帮助学生了解社会主义民主的优越性和建设社会主义民主政治的长期性，提高对坚持人民民主专政的认识；明确我国政治体制改革的方向、目标和基本要求；懂得完善人民代表大会制度、共产党领导的多党合作与政治协商制度，是我国民主政治建设的两项基本内容；认识“依法治国，建设社会主义法治国家”的基本内容和重大意义。 第一节 中国特色社会主义的民主政治制度 一、人民民主专政 1、人民民主专政是马列主义无产阶级专政理论同我国革命具体实践相结合的产物，是党和毛泽东的一个创造。人民民主专政成为我国的国体。 2、我国人民民主专政的实质：无产阶级专政 第一，人民民主专政是以工人阶级（经过共产党）为领导，以工农联盟为基础的国家政权。 第二，人民民主专政是新型民主新型专政的国家政权，是绝大多数人享有民主权利而对极少数敌人实行专政。 第三，人民民主专政的国家政权在过渡时期担负着社会主义改造的任务，社会主义制度建立后承担着保卫社会主义制度，领导和组织社会主义建设的任务。 3、人民民主专政具有显著的中国特色： 第一，从政权组成的阶级结构和专政的对象来看，过渡时期，参加国家政权的有工人农民小资产阶级和民族资产阶级；进入社会主义之后，民族资产阶级消失，被专政的对象只是极少数敌对分子。 第二，从党派之间的关系看，实行共产党领导的多党合作。 第三，从概念的表述上看，人民民主专政符合我国国情，具有突出优点。在我国，包括知识分子在内的工人、农民阶级和一切拥护社会主义和祖国统一的爱国者，都属于人民范畴，在最广大人民内部实行民主。 新时期，邓小平坚持和发展了人民民主专政理论。邓小平把坚持人民民主专政列为四项基本原则中的一项，并予以特别强调。 4、现阶段，要坚持巩固和完善人民民主专政的国体。 首先，必须看到，阶级斗争在一定范围内长期存在，各种违法犯罪活动，国际敌对势力等，只有坚持人民民主专政才能保卫和巩固社会主义制度。 其次，坚持人民民主专政，一定要立足于我们党对我国现阶段主要矛盾和中心任务的科学分析。 第三，坚持人民民主专政必须同健全法制相结合，要依法行政，依法治国，对违法犯罪分子要依法审理。 二、人民代表大会制度 1、人民代表大会制度的性质和地位 人民代表大会制度是我国人民民主专政的政权组织形式，是我国的根本政治制度。 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 全国人民代表大会是最高国家权力机关；地方各级人民代表大会是地方国家权力机关 2、人民代表大会制度与“三权分立” 所谓“三权分立”，就是把国家的立法、行政、司法三种权力，分别由议会、政府和法院独立行使，同时又互相制约，维持权利均衡。这种制度有利于调整资产阶级内部各集团、派别之间的利益矛盾，有助于维护资产阶级的民主制度和保持整个资本主义社会的稳定，适应于对付国内其他阶级和国外斗争的需要。但它使国家的权力难以完全集中，相当一部分力量在互相牵制中被抵消，常常造成议而不决、决而不行，缺乏效率和稳定的政策。 “三权分立”不适应我国国体的要求。我国以社会主义公有制为主体的所有制结构和全国人民根本利益的一致性，决定了人民可以统一行使自己的国家权力，我们人民民主专政的国家只能实行“议行合一”的民主集中制，我国的立法、行政、司法也有必要的分工，也分设了三种机关各司其职，但他们之间不是“三权分立”，全国人民代表大会是国家最高权力机关，行政、司法均从属于它。全国人民代表大会体现国家权力的统一，保证一切权力属于人民，我国人民代表大会制度的优点和长处，就在于它符合人民民主专政的政权性质。 3、改善和加强人大制度的新规定： 第一，扩大全国人大常委会的职权。 第二，赋予省级地方人大及其常委会制定地方性法规的权力。 第三，在县级以上地方各级人大设立常委会，加强其对国家机关的监督作用。 第四，改革和完善选举制度。 4、各级人大及其常委会的组织和制度建设仍须进一步加强，选举制度需要进一步健全，已有的制度也需要加以巩固和贯彻。 三、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 1、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是中国的一项基本政治制度。 2、除了执政的中国共产党外，在中国大陆还有八个民主党派：中国国民党 革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社、台湾民主自治同盟。 3、多党合作的历程： 1941年，毛泽东提出对党外人士实行民主合作。 1949年，民主党派参加了中国人民政协会议。 1956年，毛泽东提出“长期共存，互相监督”