组织科培训要点修).docVIP

基层党建工作有关内容 组织科 2011年8月 一、党的组织形式和设置 1、中国共产党党的组织形式 由三级党组织组成：党的中央组织、党的地方组织、党的基层组织，（《党章》的三、四、五章）也就是我们通常讲的，从中央到地方到基层。 （1）党的中央组织：党的全国代表大会（五年一届）和他选举产生的委员会（领导核心是中央政治局） （2）党的地方组织：省（自治区、直辖市）、设区的市（自治州）、县（区、县级市、自治县）三级党的代表大会（五年一届）和由他们选举产生的委员会。 （3）党的基层组织：包括乡镇、街道办事处、厂矿企业、部队、学校、机关、“两新”组织等党的基层委员会（三至五年一届），总支部委员会，支部委员会（二至三年一届）。 “两新”组织：是指新型社会组织和新型经济组织。所谓新经济组织，是指私营企业、外商投资企业、港澳台商投资企业、股份合作企业、个体工商户等各类非公独资的经济组织；新社会组织，是指既不属于政府，又不追求私利最大化的介于国家和市场之间的组织，它们一般具有非官方性、非营利性、公益性、自愿性等显著特征。比如：经民政部门正式登记注册的社会团体、基金会、民办非企业单位、行业协会和中介服务机构等等。 2、基层党组织的设置 （1）凡正式党员3人以上的，可以成立党支部。正式党员3人以上、6人以下的党支部设书记1人，不设支部委员会（必要时可增设一名副书记）；有党员7人以上，49人以下（不足50人）的党支部设支部委员会，委员一般为3—5人，最多不超过7人，设书记1人，必要时增设副书记1人；有党员50人以上的单位可成立党总支部委员会，委员一般为5—7人，最多不超过9人，设书记1人、副书记1人；有党员100人以上的可成立机关党委，委员一般为5—9人，最多不超过11人，设书记1人、副书记1—2人。 （2）基层党组织成员通常设：书记、副书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员，如工作需要也可设群工、保卫委员。委员可兼任。 注意几个问题： （1）机关工委不是党的基层党组织，是上级党委的派出机构，履行上级党委赋予的职责；（2）党组不是一级党组织，而是党在国家机关、人民团体、经济文化组织和其他非党组织的领导机关中设立的派出性机构；（3）党小组也不是一级党组织，它的职能主要是协助党支部做好党的工作。（4）各级党组织必须是选举产生的。（5）支部书记、副书记可以任命，支委不能任命，必须经过选举产生。 二、一些组织工作程序和需要注意的问题 1、建立、更名、撤销党的基层组织工作程序：由基层向提出建立更名或撤销基层党组织的请示报告；）经研究审批以组织部名义发文批复。 经研究审批以组织部名义发文批复。经研究审批以组织部名义发文批复。 党员组织关系介绍信（证明信）的有效期应根据具体情况确定，最长不超过3个月。党员必须在党员组织关系介绍信注明的有效期限内办理接转手续，并到转入单位党组织报到，因特殊情况超期的，需由所在党支部出具证明，本人提出申请，方可办理。对于无正当理由，不及时转移组织关系，导致党员组织关系介绍信或党员证明信过期的，对责任人和当事人应给予严肃的批评教育。其中无正当理由，超过6个月以上不转移组织关系，不参加组织生活或交纳党费的，应按党章规定作自行脱党处理。 需要注意的问题： （1）凡调入、调出本单位的党员，必须使用中组部于2007年8月1日起统一印发的新式组织介绍信转移党员关系。 （2）没有特殊情况必须由党员本人办理。 （3）介绍信必须写清由XXX单位去XXX单位，不能出现从“我处”去“你处”的字样；党费交到X年X月份和有效期X天均应用大写；有效期应根据具体情况确定，一般不能超过3个月；党员联系电话和党员原所在基层党委通讯地址、联系电话、传真及邮编一定要如实填写。 （4）介绍信的回执联由接收党员组织关系的基层党委在接收党员后一个月内邮寄或传真至党员原所在基层党委，不搞层层回执。 （5）在本单位工作一年以上的临时工党员，需回原组织关系地转正式关系信。 （6）为便于管理，单位离退休、下岗失业党员，征得本人同意后，尽可能把组织关系转至所居住的村或居委会党支部。 4、发展党员工作 发展党员主要按照下发的《发展党员参考范本》中的有关程序、要求办理。 需要注意的问题： （1）关于临时工、合同工要求入党的问题 临时工、合同工要求入党，一般根据务工时间的长短来确定。到一个企业、事业、机关、学校等单位工作的临时工、合同工，应聘、应招时间不满一年的，可向其原工作单位党组织或户口所在地党组织提出；应聘、应招时间超过一年的，可向招聘单位党组织提出。 （2）关于对发展对象进行入党前短期集中培训的问题 中央组织部《关于逐步建立积极分子入党前短期集中培训制度的通知》规定：短期集中培训的时间一般为5-7天（或不少于40个学时）。培训对象必须是经支委会研究确定为发展对象后。 （3）关