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吉木乃县工程建设领域突出问题专项治理 工作汇报 （2011年3月） 尊敬的各位领导： 一行各位领导莅临吉木乃县调研视察，指导我县工程建设领域突出问题专项治理工作，充分体现了对吉木乃县各项发展事业的关心、支持和帮助，也是对我们极大的鞭策和鼓舞。在此，我代表全县工程建设领域突出问题专项治理工作，向各位领导表示最热烈的欢迎和最衷心的感谢！ 下面，我就吉木乃县工程建设领域突出问题专项治理工作向各位领导作简要汇报。 一、加强组织领导，做好专项治理工作 2008年以来县委、政府高度重视工程建设领域突出问题专项治理工作，按照中央、自治区、地区一系列工程建设领域专项治理工作相关文件精神，地区《开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》（阿治工发〔2009〕1号）、（阿治工发〔2010〕6号）和（阿治工发〔2011〕2号）等系列文件要求，认真落实工作目标和任务，分步、分项实施，稳步推进工程建设领域突出问题专项治理工作2009年10月成立县治理工程建设领域突出问题工作领导小组，抽调专、兼职工作人员11人组建领导小组办公室，并于10月底召开全县工程建设领域突出问题专项治理工作动员大会，制定并下发《吉木乃县开展工程建设领域突出问题专项治理工作实施方案》，及时转发了阿治工发下发的系列文件，为下一步工程建设领域专项治理工作，提供坚强的组织保障和政策依据。工程建设领域突出问题专项治理工作（一）自查自纠阶段情况。 县严格贯彻落实阿治工发〔2009〕12号文件要求，将排查工作分为自查自纠和重点抽查两步走，组织全县项目建设单位和政府有关职能部门实施排查工作。 召开专题会议，明确排查工作重点。2010年1月3日，领导小组召开专题会议，要求各项目建设单位主要对照《实施方案》八个方面任务进行自查自纠，政府有关部门针对项目决策、土地使用等8个方面，对履行项目审批和监管职责的情况进行自查。 健全组织机构，扎实开展项目稽查工作。根据地区领导小组办公室统一安排部署，为切实做好排查工作，确保排查工作取得效果，成立了以县委副书记、纪检委书记为组长，县委常务副县长、政协副主席为副组长，县直各有关职能部门一把手为成员的工程项目稽查工作领导小组，领导小组提出“早动员、早部署、早排查、早教育、早整改”的工作方法步骤，抽调各业务部门“精兵强将”成立工程项目稽查工作组，对全县2008年以来由政府投资或使用国有资金的建设项目进行排查。 加大抽查力度，全面做好排查工作。排查工作由县治工办牵头负责，从领导小组成员单位抽调人员组成联合检查组，对全县2008-2009年开工建设的41个项目进行排查，其中共检查投资3000万以上项目1个，投资1000-3000万的项目17个，投资300-1000万的项目23个。此次排查项目涉及城建、水利、农业、畜牧、扶贫、教育、计生、文体等部门。 排查的基本情况：通过排查未发现工程建设领域项目决策、土地使用权和矿业权管理、规划许可、招标投标、工程实施和质量管理、物资采购和资金管理、信息公开等违法违纪现象，41个项目全部符合产业政策、发展建设规划及市场准入标准，不存在越权审批或核准的问题，备案项目符合法律法规和产业政策，各别建设单位存在项目档案管理混乱的现象，稽查组对其通报并限期进行整改。 排查发现存在的问题：2010年3月底发现4个工程项目未完成整改，所占七个重点排查方面比例为14.3%。2个项目（均为抗震安居牧民定居工程）已向地区统一报送土地审批手续，需时间批复；二是2个项目（均为国土局项目）已由施工单位向当地环保部门补办环评手续。从整改情况来看，各项目负责单位均能按照要求认真开展了整改工作，对出现的问题，采取了一定的整改措施，形成了书面自查报告。 （二）全面整改阶段情况。 扎实做好工程建设领域项目排查“回头看”工作。我县在总结前阶段工作经验的基础上，于4月初组织召开全县工程建设领域突出问题治理工作专题汇报会，制定并下发《吉木乃县开展工程建设领域突出问题专项治理全面整改阶段工作实施方案》、《关于制定工程建设项目廉政责任书的通知》、《吉木乃县2010年工程建设领域突出问题专项治理工作分工方案》等文件，进一步统一思想，布置专项治理第三阶段工作重点。县治工办全年转发了阿治工发10份文件和办结6份明电要求的工作任务，起草制定吉治工发6份文件，报送专项治理简报信息16篇，组织成员单位召开联席会10次，集中业务学习会8次，召开稽查通报会5次。按照“谁建设，谁负责；谁主管，谁负责”的要求，组织建设单位对照专项治理8项内容开展项目排查工作“回头看”活动20余次，重点排查22项中央四批新增投资项目，通过稽查发现有4个工程项目存在问题，目前已整改完毕。 加大检查力度强化工程安全质量监管。加大工程建设实施和工程质量监管的力度，开展了质量安全专项治理大检查8次，检查工程50多项，累计