新处罚法的解释解、6条例.docVIP

贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》 需要掌握和统一的几个问题 贯彻执行《条例》采取的主要措施 首先责令财政违法行为人改正。其次规定了对财政违法行为人的惩罚措施，采取双罚制，对单位和直接责任人员分别给予行政处分或者罚款。《条例》是进行处理、处罚、处分的依据，不是定性的依据。定性的依据，在其他法律法规中都有规定，可以按照其他法律法规定性。也就是说《条例》与其他法律法规同时结合使用。 作为审计机关贯彻执行《条例》，主要是在审计事实清楚，证据充分，定性准确后，才能进入处理、处罚的环节。搞好处理处罚，是审计机关贯彻执行《条例》的主要内容和落脚点。 二、《条例》规定的执行期及适用范围 《条例》的执行期是2005年2月1日。2005年2月1日以后的问题运用《条例》，2005年2月1日以前的运用老办法；一个审计项目里既有以前的问题，也有以后的问题，分别使用老办法和新办法;审计的是以前年度，但是存在的问题具有连续性，如审计中发现的账外资金等延续至今，就使用新的《条例》。 三、审计处理处罚的原则 （一）实施审计处理、处罚总原则。 一是要贯彻公平、公正的原则。审计机关在实施审计处理、处罚时，既要合法，要在法定的处罚种类和幅度内实施处罚；又要公平合理，正确行使自由裁量权，不能畸轻畸重。作出审计处理、处罚时，应当对外公开，接受公众的监督。实施审计处理、处罚时，应当先告知被审计单位