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开展质量兴市活动的计划 一、实施质量兴市战略的重大意义 质量问题是经济发展中的一个战略问题。实施质量兴市战略，是转变经济发展方式、推动经济社会跨越式发展的必然要求；是增强县域综合实力、提高产品市场竞争力的迫切需要；是发展生态文明、建设资源节约型和环境友好型社会的重要保障；是提高生活质量、保障人民群众安全健康的根本要求。近年来，全市大力实施质量振兴工程和精品名牌战略，取得了明显成效。截止年底，全市采用国际标准和国外先进标准6项，产品标准覆盖率稳定在95.6%以上；产品质量抽查合格率达到93%，其中食品类合格率达到97%；全市累计创名牌8个，省著名商标4件，国家免检产品2个，有力提升了“制造”的影响力。同时，也必须清醒地认识到，制造业质量竞争力与经济发展不相适应，市场竞争力不强，品牌知名度不高，质量安全隐患仍然存在；服务行业质量整体水平不高，节能减排工作任务艰巨；一些地方和企业质量意识不强，检验检测能力有待提高。对此，全市各地各部门要充分认识实施质量兴市战略的重要性和紧迫性，高度重视质量工作，采取切实有效措施，组织实施质量兴市战略。 二、指导思想和基本原则 指导思想：以科学发展观为统领,以质量效益为核心，以标准体系建设为基础，以企业自主创新为动力，以争创名牌活动和争创优质产品生产基地为载体，以质量诚信体系建设、公共检验检测平台建设和人才队伍建设为保障，突出重点，强化监管，夯实质量工作基础，积极构建与全市经济社会发展相协调的质量工作体系，全力推动全市经济社会又好又快发展。 基本原则： （一）关注民生、以人为本的原则。把保障民生、促进经济发展、维护社会和谐作为实施质量兴市战略的根本宗旨。 （二）企业为主、政府推动的原则。强化企业主体地位和质量责任，加快技术进步，推进自主创新。通过制定鼓励和扶持政策，为全面提高质量水平营造良好环境。 （三）统筹兼顾、突出重点的原则。把解决关系国计民生的重点质量问题作为当前的重中之重。全面增强我市产品的市场竞争能力，努力提高社会整体质量水平。 （四）全民动员、社会参与的原则。建立“企业自律、政府监管、市场引导、社会参与”相结合的工作机制，在全社会形成“共筑质量大堤、共享和谐生活”的良好氛围。 三、主要目标任务 （一）大力提升产品质量。到年，涉及人民群众生命健康安全的农产品、食品、药品等达到国家强制性标准要求，主要工业产品85%以上按国际标准或国外先进标准组织生产；重点工业产品监督抽查合格率稳定在93%以上，规模以上企业监督检查覆盖面达到90%以上；争创省名牌产品、国家地理标志产品3-5个,拥有省著名商标12件，中国名牌产品、中国驰名商标力争实现零的突破；加大农业标准化示范基地建设，创建国家级农业标准化示范区1-2个。 （二）不断加强工程质量。完善工程建设质量安全监管机制，实施工程项目法人质量终身制，推行重大工程项目监理制，引导企业开展质量创优活动。积极运用新材料、新工艺、新技术，依靠科技进步，强化质量安全管理，全面提升工程质量水平。到年，竣工工程质量全部达到国家标准或规范要求，大中型工程建设项目一次性验收合格率达到100%。 （三）全面提高服务质量。培育一批具有品牌优势和影响力的精品服务项目和现代化服务企业。到年，服务质量基本实现规范化、标准化、现代化。逐步提升传统服务业的层次和质量管理水平，促进现代服务业的发展。交通、邮政、通信、商贸、旅游、卫生、金融、保险、房地产等主要服务行业顾客满意率达90%以上。 （四）优化改善环境质量。综合运用法律、行政、经济和技术手段，解决能源环境质量问题，全面改善城市与农村的环境质量，加强农产品产地环境保护。完善环境监测体系建设，严格执行污染物减排标准，实施清洁生产。到年，全市单位生产总值能耗低于全省中等水平，比“十五”期末降低20%以上；主要污染物化学需氧量和二氧化硫年排放总量控制在5670吨和1120吨以内。 四、实施质量兴市战略的工作重点 （一）加快标准体系建设。制定全市标准化发展规划，及时跟踪和掌握国内外先进标准情况，健全技术标准服务平台和标准，制定修订快速应急机制。结合“一乡一业”、“一村一品”以及水稻、小麦、花生、大蒜、茶叶、蔬菜农业板块基地建设等工程，全市建设3个农业标准化示范区；在全社会泛推行ISO9000质量管理体系标准，在重点企业推行ISO14000环境管理体系标准，在农产品种养殖生产企业或主要基地推行HACCP和GAP技术，指导和帮助企业建立健全标准体系，推行标准化生产管理模式；有重点地组织和指导我市商贸、餐饮、旅游等领域开展标准化工作。对家用电器、儿童玩具、劳动防护用品、汽车配件、低压电器、建筑钢材、人造板、扣件、电线电缆、燃气器具、食品、建设工程和环保项目，严格执行国家强制性标准，凡是不符合国家强制性标准要求的产品，禁止生产、销售。支持企业制定具