推进市区城市管理工作会议发言.docVIP

推进市区城市管理工作会议发言 同志们： 刚才， 同志作了一个很好的讲话，对当前城市管理中存在的问题、面临的形势和要求进行了深入分析，指出了进一步搞好城市管理的重要性；对下一步工作进行了具体部署，强调了重点工作，对城市管理体制机制创新提出了要求，还谈了对城市管理工作的体会。 三个区和市城管执法局分别进行了表态性发言。昨天下午去看了三个城市管理方面的数字化平台，之前也看了几份相关文件，但关于城市管理怎么讲，还是觉得把握不是特别大。在新的形势和条件之下，城市管理中确实面临着很多新的问题，单纯靠原来的模式，靠过去的经验，靠传统的手段，要做好现在的城市管理工作是有些困难的。需要大家开动脑筋、集中智慧，以一种创新开拓的姿态去迎接挑战。昨天的座谈会上对相关部门提了要求，希望大家集中开展调研，提出一些新的思路，特别是要把管理体制进一步理顺。在具体工作执行当中，我完全赞成刚才 同志讲话的意见，大家要不折不扣地抓好落实。今天，我讲几条原则性的意见。 一、充分肯定城市管理取得的明显成效 近年来， 城市管理在城镇建设“三年大变样”过程中取得了较为显著的成效，主要有三个比较明显的标志： 一是城市居民对城市建设和管理是基本满意的，市民文明素质随着城市建设和管理不断提升、进步。去年底，全省“三年大变样”工作考核组来 考核， 的得分是在前面的。从群众反映来讲，更多的是充满自豪，感觉变化很大。尽管市民的素质还需要进一步提高，但比过去有了明显变化。中心城区三个区的变化直接反映了全市“三年大变样”的成果，各县区也都有自己的特点。比如宣化区，城市管理经过不断完善，已经较为成熟；再比如怀来县，城市变得更加规范整齐，有不少亮点，整体水平比较高；张北县城已展现出比较明显的现代气息；崇礼县城已经有了欧洲风情的意味；包括下花园、赤城、康保等县城，依水依河而建，城市配套完善，建成了一些标志建筑，真是可圈可点。有的地方相对落后，但城市建设做得很好。在城市建设不断进步的过程中，老百姓对城市建设和管理还是比较满意的。 二是在城市承载功能不断提升、城市基础和服务设施大幅增加、城市管理任务不断加大的情况之下，城市管理工作跟上了步伐，得到了不断加强。由于近几年城市建设速度很快，特别是公共设施、基础设施发展很快，一下子对城市管理工作提出了很多新的任务、新的要求。比如，清水河治理之后就需要对 个橡胶坝进行管理；集中供热、集中供气之后，管理的任务越来越重；城市亮化、美化建设任务完成之后，管理也是要求很高的。在城市管理任务大幅增加的情况下，城市管理有关部门人员增加并不多，资金增加并不多，通过大家的辛苦工作、辛勤奉献，城市管理能够逐步跟得上，没明显落后，这是值得充分肯定的。 三是在创新城市管理的思路、办法、机制体制，以及建立现代化特别是信息化管理手段方面还是有一些突破的。在管理体制上，提出了“两级政府、三级管理、四级落实”的体制；在管理手段上，搭建了数字化管理平台，特别是市城管执法局投资 万元建成了数字化城市管理系统，都还是很有水平的。昨天，我们看到现场 个信息采集员拿着“城管通”，马上就能发现城市管理中各种微观问题，报案、处置、结案非常快捷，而且可以完整清晰地显示出来。应该说在城市管理上，我们取得了不小的成绩，市委、市政府感谢大家。但另一方面，我非常赞成刚才 同志做出的判断，就是我们现在取得的成绩还是在低层次上的进步，“城市的管理落后于城市的建设”，分散型、粗放型、突发型的管理办法还没有根本转变。所以，城市管理还面临着十分繁重的任务，大家还要继续努力。 二、进一步认识加强城市管理的重要意义和作用 城市管理，是一个城市的战略性无形资产。良好的城市管理不仅能增强市民的自信心、凝聚力和归属感，更能够增强城市的吸引力、辐射力和凝聚力，在整个城市建设发展中乃至在区域经济社会发展中具有举足轻重的地位和作用。主要有四条： 第一，城市管理直接关乎着群众的幸福感。政府的主要任务就是让老百姓生活得更好一点，觉得更幸福一些。以前我到新疆石河子考察，那么偏远的地方，那么小的一座城市，城市建设得非常好，学校建设得非常好，医院也非常好，老百姓安居乐业、和谐生活，作为那里的政府肯定很有成就感。老百姓的幸福感来源于什么地方呢？主要是要消除他们的担忧、方便他们的生活，他们才有幸福感。老百姓担忧的无非是养老、生病、子女学习教育和就业“三大问题”，除此之外就是日常生活中的吃穿住行等问题。这些方面往往都体现在城市管理之中，可以说，城市管理与老百姓的幸福感联系最直接、最全面。我们政府应该做的就是为老百姓创造一切条件让他们觉得方便、觉得舒适，让他们为自己的城市骄傲。 第二，城市管理是城市形象的集中体现。特别是 要把旅游服务业打造成为全市第一主导产业，城市对外应该有一个良好的形象。一流的城市管理不仅可