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抓好示范创建 促进信息共享 开创全省社会主义新农村建设档案工作新局面 ——在全省社会主义新农村建设档案工作现场会上的讲话（2010年11月3日） 涂勤华 同志们： 这次全省社会主义新农村建设档案工作现场会，是这些年来我省召开的以农业农村档案工作为主题的一次重要会议。会议的主要任务是，深入贯彻落实国家有关新农村建设档案工作文件精神，总结交流全省各地新农村建设档案工作的经验和做法，动员和部署以实现农村档案信息共享为主要目标的全国社会主义新农村建设档案工作示范县创建活动。会议还将就全省贯彻执行国家档案局8号令情况和档案工作规范化管理活动开展情况进行交流。 下面，我着重就全省新农村建设档案工作讲两点意见。 一、近年来全省社会主义新农村建设档案工作基本情况 今天上午，我们参观了新余市孔目江生态经济区欧里镇、昌坊村和渝水区城南办事处东风管理处的档案工作情况。这三个基层单位档案工作的主要特点是档案收集齐全，管理规范，实现了档案信息化，档案信息开发利用有特色，对我们进一步推进新农村建设档案工作很有启发。等一下，新余市档案局等三个单位还将分别介绍本地开展新农村建设档案工作的经验和做法。近几年来，我省农业农村档案工作发展较快，各级档案部门认真贯彻落实国家《关于加强社会主义新农村建设档案工作的意见》，积极争取当地党委、政府和有关部门的关心与支持，大力开展新农村建设档案工作，不断加大投入，档案工作服务新农村建设的能力与水平明显提高，全省新农村建设档案工作取得了较好成果。 （一）党委、政府和有关部门更加关心支持档案工作 新农村建设档案工作涉及到农业、林业、民政、组织等多个部门，各级档案行政管理部门紧紧依靠各级党委和政府，同各有关部门加强协调，密切合作，努力把新农村建设档案工作纳入本地区、本部门工作目标考核内容，将档案工作与新农村建设其他工作统一规划、统一部署、统一检查，将乡镇、村档案工作纳入乡、镇政府工作目标考核责任体系，在资金、设备和人员培训等方面对乡镇、村档案工作给予支持，为新农村建设档案工作开展创造了良好条件。新余市新农村建设办公室每年从新农村建设统筹资金中划拨专项资金，用于全市新农村建设档案工作，2007年至2010年共划拨资金近30万元。吉安市政府分管档案工作的领导亲自对新农村建设档案工作进行调研，推动全市新农村建设档案工作顺利开展。九江市将档案工作列入了新农村建设验收检查内容。抚州市档案局把市档案馆更新的铁质档案箱全部送给市、县示范点的乡镇、村档案室，今年九月中旬，又和市新农村建设办公室、市民政局联合召开了全市新农村建设档案工作现场会，各县、区分管档案工作的党政领导参加了会议。新干县委主要领导亲自听取县档案局关于新农村建设档案工作汇报，明确指出在新农村建设工作中开展档案工作很有必要，县委办公室和县政府办公室还联合下发了《新干县深入开展新农村建设档案工作示范县活动实施方案》，并安排专项经费用于奖励新农村建设档案工作先进单位。广昌县委召开常委会听取档案工作情况汇报，并在县委、县政府下发的《关于进一步加强全县档案工作的意见》中明确提出将村级建档工作列入乡镇新农村建设目标管理考评与发展规划。黎川县把新农村建设档案工作规范化列入新农村建设年度考核内容。南昌县各乡镇成立了以乡镇分管领导为组长，办公室主任为副组长，兼职档案员为成员的村级建档工作领导小组，并将村级建档工作列入村委会年度目标管理考核。青山湖区将乡镇档案工作纳入区委组织部门开展的全区乡镇精神文明建设年度目标考核体系。萍乡市档案局坚持抓农业农村档案工作不松懈，近几年来先后出台了《关于加强农业和农村档案工作意见》、《关于做好萍乡市小康示范村档案管理工作的通知》、《关于加强社会主义新农村建设档案工作的通知》和《关于认真开展全市行政村建档工作考核的通知》等一系列文件，有力地推动了全市新农村建设档案工作。 （二）新农村建设档案工作水平明显提高 各级档案行政管理部门在新农村建设档案工作中，积极探索、加强指导、采取有效措施积极推进，使全省新农村建设档案工作规范化管理水平得到明显提高。 1、典型示范引路，农村建档覆盖面不断扩大。近几年来，各级档案行政管理部门通过采取典型示范引路，统一制度标准，以点带面推进等措施，积极推动新农村建设档案工作，使新农村建设档案管理制度日益完善，农村建档覆盖面越来越大。全省乡镇建档率基本上实现100%，大部分县（市、区）村级建档率达到80%以上，少数县（市、区）达到了95%以上。抚州市档案局在每年的《县（区）档案局（馆）目标管理方案》中明确规定各县（区）档案局必须建立新农村建设档案管理示范村3个以上，大部分县（区）自我加压，要求每个乡镇确立1-2个新农村建设档案管理示范村。目前，全市共建立 “档案管理示范村” 380个，占全市行政村总数的22%；全市1751个行政村的建档率达到95