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在全县新型农村合作医疗会议发言 同志们： 县委、政府决定召开这次全县新型农村合作医疗工作会议。这次会议是全县上下认真学习党的十七届四中全会精神、贯彻落实科学发展观的一项实际行动。主要内容是总结2009年工作运行情况，并对2010年工作进行安排部署。会前，我们下发了《XX县新型农村合作医疗制度实施细则》，刚才令泉局长对今年新农合运行情况进行了认真总结并就下步工作讲了具体意见，我都同意，希望各镇、各部门按照各自职能认真领会并抓好贯彻落实。下面，就做好2010年新农合工作讲三点意见。 一、统一思想,提高认识，进一步增强做好新型农村合作医疗工作的责任感 新型农村合作医疗工作，是一项解民忧、顺民意、得民心的德政工程，是建设社会主义新农村、建设和谐社会的重要举措。自2006年推行新农合制度以来，我们认真贯彻落实省、市的工作部署，坚持以人为本，不断扩大补偿范围、提高补偿标准，强化对定点医院的监管，提高医疗服务能力，新型农村合作医疗工作取得了显著成效。2009年，共有47.33万名农民参加了新型农村合作医疗，参合率达95.14%,连续四年实现稳步提高。目前已为6.73万名参合农民报销医药费3669.67万元，补偿人数同比增加了7.5%，补偿金额同比增加了34.9%，获得1万元以上补偿的人数同比增加了82.1%，参合农民的受益面不断扩大、受益水平不断提高，有效缓解了农民因病致贫、因病返贫问题。 从目前情况看，我县新农合工作运行较好，做到了政府得民心、农民得实惠、卫生得发展。这些工作成绩的取得，是各镇、各部门的高度重视、通力协作的结果，更是与卫生部门和新农合管理中心的辛勤劳动密不可分。在此，我代表县委、县政府向大家表示衷心地感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，新型农村合作医疗工作中还存在一些问题和不足。有些部门对合作医疗政策的宣传工作不到位，导致群众的认识还有偏差。个别镇村参合信息采集、核实工作不细，导致参合农民不能及时报销，影响了农民参合的积极性；医疗服务体系仍不尽完善，基层卫生院装备和技术力量相对不足等问题，仍然是制约医疗服务能力提升的瓶颈。这些都要我们要引起高度重视，采取措施加以解决。 今年3月，中共中央、国务院制定下发了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》，分别就建立健全覆盖城乡居民的医疗保障体系、不断提高医疗保障水平等方面，提出了战略性思路、近期目标和具体规划，明确把基本医疗卫生制度作为公共产品向全民提供，实现人人享受基本医疗卫生服务的目标，保障广大群众看病就医的基本需求，这不仅是人民生活质量改善、社会保障水平提高的重要标志，也是人民共享改革发展成果、社会公平正义的重要体现。9月2日，河北省深化医药卫生体制改革工作会议召开，标志着我省医药卫生体制改革正式全面启动。省委、省政府印发了《河北省医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009—2011年)》，省政府办公厅印发了《2009年河北省医药卫生体制五项重点改革工作》，提出加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点等。针对医疗保障问题，省委、省政府提出，“全省城镇职工医保、城镇居民医保和新农合覆盖城乡全体居民。逐步提高基本医疗保障水平，到2010年将新农合和城镇居民医保人均补助标准均提高到120元，住院费用、门诊费用报销范围和比例、医保最高支付限额也都要扩大和提高。”我县是一个农业大县，完成医改任务、完善新型农村合作医疗制度，还有许多工作要做。各镇、各部门要切实增强责任感和紧迫感，全面落实中央、省市的决策部署和县委、县政府的要求，进一步提高认识，明确责任，完善机制，优化服务，推动新型农村合作医疗工作再上新台阶。 二、明确目标，把握重点，全力推进我县2010年新农合工作 ㈠强化措施，确保完成2010年度资金筹集任务 2010年，我县新型农村合作医疗要确保镇、村覆盖面达100%，农民参合率达到96%以上。完成上述目标，资金筹措是基础和前提。2010年度筹款仍然以家庭为单位缴纳，每人每年缴费20元。一要加大宣传力度。经过四年的运行，广大农民对新农合政策的认知程度在逐年提高。但仍有部分群众存在着一些陈旧观念和片面认识，还需要我们做更广泛的政策宣传和解释工作。各镇各部门要采取切实有效的措施，把宣传发动工作摆在更加突出的位置，作为推进新农合制度的先导性、基础性工作抓紧抓好。特别是要宣传政府补助增加、门诊统筹实施、补偿标准提高、新生儿纳入补偿等政策调整信息，增强农民参合的积极性和主动性。二要规范参合信息采集。以往筹资中，个别工作人员只重参合数量、忽视信息质量，存在信息不符现象，导致参合农民住院后无法及时报销。为此，在筹资工作中要认真核