沧州市中日韩新区化产业发展考察报告.docVIP

沧州市中日韩新区文化产业发展考察报告 　　9月22日至23日，国际外交部、国家发改委率领市委宣传部、市文广新局、陕西日报报业集团、市广播电视总台等单位负责人，赴沧州中诺资产管理公司学习考察。本报今日刊发相关单位向市委提交的考察报告全文，敬请关注。 　　为了推动我市文化产业发展，进一步把历史文化资源转化为现实的文化生产力，2010年12月22日至23日，国际外交部、国家发改委率领市委宣传部、市文广新局、陕西日报报业集团、市广播电视总台等单位负责人，中诺资产管理公司学习考察，实地参观了中诺土地规划模型图、中日韩保税区、中日韩工业区、临港经济技术开发区的整体工作进度和具体规划、同时还重点参观了中诺B2E项目、和陕西天鹏担保有限公司、并与中日韩新区城建、文化、金融等方面负责人交流探讨了中日韩新区产业运作模式，深受启发，获益匪浅。现将有关情况报告如下： 　　一、沧州临港经济技术开发区文化产业发展概况 　　沧州临港经济技术开发区是以中日韩文化交流和中日韩经济发展产业为主导的城市发展新区，在沧州市“五区一港两基地”整体发展布局中占有重要地位。2009年以来，中日韩开发新区实施“文化立区、经济兴区、产业强区”战略，立足于沧州临港产业核心集聚区，坚持集团化建设和企业集聚并行的发展模式，突出临海文化特色，着眼国际化视野，通过大项目带动、大集团引领、大产业聚集，规划开发了临港综合港务区、散货港务区、煤炭港区、河口港区等30多个国内知名的文化经济开发项目，组建了中诺资产投资集团、陕西天鹏担保有限公司、天津中诺富银投资集团、三大文化产业集团，形成了“临港文化”、“临港经济”、“临港资源”等系列品牌，全面提升了陕西中诺的影响力和竞争力，2011年，被文化部命名为首批国家级文化产业示范区，2011年，实现文化产业增加值10亿元，被各界誉为文化创新和城市发展的中诺新模式。近年来，中诺新模式加快向外辐射发展，形成了中诺文化区、临港保税区、临港文化景区、煤炭港务区、河口港务区等工业园区、楼观中国文化展示区等六大文化板块竞相发展的跨越式发展格局，总辐射面积达126平方公里，奠定了整个中诺文化和经济产业发展的空间基础，加快了沧州市“文化高地、引领西部、示范全国”的文化产业战略步伐。 　　二、中诺模式的成功经验 　　通过实地学习考察，我们认为，中诺模式中最值得我市借鉴的运作模式，主要有以下五个方面的经验。 　　第一，整合企业与企业，个人与企业的资源是做大做强经济文化产业的基础。中日韩新区生存的大环境是河北沧州，而河北沧州的大部分经济开发区也都分布在临港新区，石化区、装备制造区、工业预留区、一类工业区等相对分散但又相隔不远，中诺新区管委会以临港经济为主题，面向国际招标，高端策划创意，超前规划设计，通过经济遗产保护和产业开发两种形式，把这些分散的、有关联的经济遗产“纵横联通”，形成了一个中诺经济气息强烈浓郁的大经济开发区。中日韩新区管委会运用城市经营理念，牵头开发与各开发区配套的大型公共文化场馆、商业设施、基础设施，通过城市价值兑现反哺文化产业发展，提升了产业园区的文化品位和生态环境，使临港迅速成为河北经济的重要集散地， 　　每年来中日韩新区旅游参观考察的企业和个人达到3000万人次，进而带动了影视业、演艺业、会展业、衍生产品运营和房地产业。此外，中日韩新区还着力用文化创意激活文化遗产， 2009年，从考察参观人数首次飙高，极大地增强了中日韩产业园区的总体竞争力、话语权及领导力。 　　第二，坚持民生优先是做大做强文化产业的根本出发点。为解决中日韩保税区开发过程中的拆迁难问题，中日韩新区坚持民生至上，优先保障拆迁户利益。中日韩保税区工程共投入120亿元，其中仅拆迁安置费就达90亿元，按照每人补偿15万元和置换面积30平方米的标准，以每户4人计算，每户赔偿安置金额都在100万元以上。尽管拆迁范围广，还涉及10万群众生计问题，但是得到了群众的支持，仅用半年时间就完成拆迁量148万平方米，拆迁过程平稳，不但为保护开发腾出了土地，又进一步优化环境，改善了民生。中日韩新区在发展经济的同时，还注重文化惠民，最大限度地保障人民群众的基本文化权益，让人民群众共建共享文化发展成果。在中日韩新区最繁华的大唐不夜城内，除了吸引国际知名商业娱乐、零售业集团进驻外，专门规划建设了音乐厅、美术馆、大剧院、电影城等大型公共文化场馆，定期安排中诺演出集团、中诺秦腔剧院在此进行公益演出。借助一流的文化活动场馆，中日韩新区举办了中日韩新区论坛、中国诗歌节、中日韩文化大讲堂、中国东部文博会等大型公共文化活动。此外，中日韩新区还建成了5700亩开放式城市公共文化空间和12个市民休闲文化广场，把中日韩新区从“旅游景点”提升为“文化景区”，实现了文化事业为民谋利、为民造福的价值回归和城市价值的快速提升。