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安全生产会上局长讲话 一、年安全生产工作取得积极进展和较好成效 年全省各级安全监管监察部门认真落实省委、省政府决策部署，紧紧围绕全省经济社会发展大局，突出重点，统筹兼顾，狠抓落实，安全生产各项工作取得积极进展，全省安全生产形势继续保持了总体稳定态势，实现了“十二五”安全生产工作的较好开局。 从大的方面来讲，我们重点抓了两方面的工作，也就是综合监管和工矿商贸领域的安全生产监管监察工作。从综合监管方面讲，取得了两项成效：第一，安全生产各项责任得到较好落实。继年初省政府与各地区签定目标责任后，各地及时将目标责任层层分解落实到所属地区和部门，从省局到州、地、市和县一级安全监管部门加强督查，狠抓薄弱环节，从而确保了目标责任的落实到位，全省各类死亡人数指标均控制在国务院安委会下达的控制指标以内。第二，安委会办公室“牵头抓总”的综合监管作用得到较好发挥。安委会各成员单位的职责进一步明确，通过定期召开联络员会议、指标通报分析、综合监管和危险化学品、道路交通、消防安全、特种设备等行业领域联席会议，及时安排部署全省阶段性重点工作，通报各行业领域安全生产工作进展情况，提高了安全监管工作效能。与此同时，各地安委办积极主动地汇报工作，安全生产工作越来越得到地区党委、政府的高度重视，及时研究解决了一些重大问题，为我们行政执法提供了组织保障。从我们自身监管监察的领域来讲，取得了5项成效：第一，执法效能进一步提高。各级安全监管部门严格安全生产许可，颁发和延期、变更安全生产许可证、危险化学品经营许可证510个；认真落实建设项目安全设施“三同时”审查备案工作，对160多个新改扩建项目进行了安全许可审查，下达建设项目许可文书130多份；继续加大对矿山和危险化学品企业的监管监察力度，查处各类安全生产隐患近1300条，整改率达到95%以上。第二，安全基础进一步牢固。充分利用安全生产专项资金，组织实施了消防装备、应急救援、安全科技推广应用、宣传教育以及道路交通和水上交通安全设备、安全生产和气象预警短信平台、车辆CNG监控系统、危险化学品登记中心等一批项目。同时，在高危行业企业推广应用地下矿山安全避险“六大系统”、尾矿库在线监测系统、瓦斯监控系统等一批先进适用技术，安全生产基础得到了进一步加强。第三，应急处置能力进一步提升。以应急预案修订、备案、演练、宣传、培训为重点，不断加强预案管理，重新修订、审查和发布了一批应急预案，基本建立了覆盖全省的应急预案体系。在全国率先开展应急预案数据化管理建设工作，统计掌握了企业储备的应急装备器材、救援队伍和专家队伍等信息，建立了社会应急救援物资装备数据库。组织开展“应急演练周”活动，先后组织开展了23次不同层次、规模、形式的演练（习），全省各企业应急救援队开展预防性安全检查共出动救援队员370余人（次），排查各类隐患1350条，有效提高了反应能力和应急处置水平。第四，事故查处力度进一步加大。制定了《省较大生产安全事故查处督办挂牌办法》，明确规定凡发生较大事故由省安办会同省级行业主管部门挂牌督查督办，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严格事故调查程序和责任追究，进一步加大了对事故的查处力度，对4起工矿商贸较大事故进行了挂牌督办，全省20起较大事故已全部结案，结案率达100%；68起工矿商贸企业事故已结案66起，结案率97%。第五，安全服务能力进一步增强。各地安全监管部门进一步创新工作思路，注重为基层、为企业、为重点项目建设提供安全服务，着力优化简化行政许可和技术服务工作，为经济社会的快速发展提供安全生产保障。一是不断加大对各级领导干部、安全执法人员、企业从业人员的专题培训，提高了从业人员的安全管理和技术素质。二是认真履行监管职责，靠前服务，采取开辟“绿色通道”、限时优先办理重点建设项目的安全生产许可和审批等措施，着力加强重点项目（工程）的安全咨询、评价和评审、培训发证和检测检验等技术服务工作，确保了重点项目建设安全有序开展。三是创新思路和工作方法，市和州安全监管局认真学习借鉴省外经验，进一步规范安全检查和隐患排查工作，在企业进行自查的基础上进行抽查并实行告示制，责令限期整改，较好地落实了企业主体责任，提高了执法效能。 总结几年来的工作，我们觉得有6点好的做法需要持之以恒地坚持下去。一是加强控制指标考核和安全督查工作，不断强化各级政府的安全监管责任，牢固树立“安全第一、安全发展”的理念；充分发挥企业的安全生产主体作用，督促其加大安全投入、健全规章制度，经常性地开展隐患排查治理，积极开展打非治违等自查自纠活动，牢固树立“抓生产也要抓安全”、“安全生产也是效益”的理念；大力开展安全生产宣传教育，不断强化全社会安全生产意识，在社会各界树立“安全生产是经济社会发展的重要保障”的理念，赢得社会各方面的支持。二是积极争取各级政府