《条例》立法后评估调查问卷(一).doc

调查问卷（一） 问卷编号： □□□（001—999） 《条例》立法后评估调查问卷（一） （适用于地方各级煤矿安全监管部门、煤矿安全监察机构执法人员） 调查说明： 2000年11月7日，国务院公布了《煤矿安全监察条例》（国务院令第296号，以下简称《条例》），自2000年12月1日起施行,规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和身体健康15日分别向国家煤矿安全监察机构、地区煤矿安全监察机构报告一次煤矿安全监察情况；有重大煤矿安全问题的，应当及时采取措施并随时报告。”您认为该规定是否合理，能否做到？ （ ） A合理，能够做到 B比较合理，基本能够做到 C不合理，做不到 20、《条例》第十七条规定:“煤矿安全监察机构在实施安全监察过程中，发现煤矿存在的安全问题涉及有关地方人民政府或其有关部门的，应当向有关地方人民政府或其有关部门提出建议，并向上级人民政府或其有关部门报告。”您认为“向有关地方人民政府或其有关部门提出建议，并向上级人民政府或其有关部门报告”有没有必要？有没有实际效果？该规定是否合理？是否加重了煤矿安全监察机构的负担？ （ ） A有必要，有实际效果，合理，不加重负担 B有一些必要，有一些实际效果，基本合理，加重的负担不大 C没有必要，没有实际效果，不合理，大大加重了负担 21、您认为《条例》赋予煤矿安全监察机构和煤矿安全监察人员的职权是否够用？（ ） A够用 B基本够用 C不够用 22、《条例》二十一条第一款规定：“煤矿建设工程安全设施设计必须经煤矿安全监察机构审查同意；未经审查同意的，不得施工。”您认为该审查对搞好煤矿安全作用是否重要？（ ） A 很重要 B比较重要 C不重要 D无所谓 23、《条例》第二十一条第二款规定:“煤矿安全监察机构审查煤矿建设工程安全设施设计，应当自收到申请审查的设计资料之日起30日内审查完毕，签署同意或者不同意的意见，并书面答复。” 您认为30日是否够用？（ ） A够用 B基本够用 C不够用 24、《条例》第二十二条第一款规定：“煤矿建设工程竣工后或者投产前，应当经煤矿安全监察机构对其安全设施和条件进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产，”您认为该验收对搞好煤矿安全作用是否重要？（ ） A 很重要 B比较重要 C不重要 D无所谓 25、《条例》第二十二条第二款规定:“煤矿安全监察机构对煤矿建设工程安全设施和条件进行验收，应当自收到申请验收文件之日起30日内验收完毕，签署合格或者不合格的意见，并书面答复。”“检查煤矿制定的发现和消除事故隐患的措施及其落实情况”的效果怎样，能否做到落实? （ ） A效果很好，能落实 B效果较好，基本能落实 C效果不好，不能落实 27、您认为《条例》对煤矿安全监察机构及煤矿安全监察人员履行煤矿安全监察职责的人员编制、经费、设备器材等保障规定是否健全？（ ） A健全 B不够健全 C缺乏规定 D不清楚 28、《条例》第四十八条“煤矿安全监察人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，应当发现而没有发现煤矿事故隐患或者影响煤矿安全的违法行为，……构成犯罪的，依法追究刑事责任”中“应当发现而没有发现”的规定，是否容易确定和可执行、可操作？（ ） A容易确定，可以执行和操作 B不容易确定，不可执行和操作 C不清楚 29、您认为《条例》在立法技术上是否完备（即《条例》规定中的相关概念界定是否明确，逻辑结构是否严密，条文表述是否简洁，立法用语是否准确等）？（ ） A很完备 B存在小的问题 C存在重大缺陷 D不清楚 30、对上一题选择B和C选项的，请指出《条例》在立法技术上存在的主要问题（可多选）？（ ） A概念界定不明确 B逻辑结构不严密 C条文表述不简洁 D立法用语不准确 E存在不好执行或无法执行的具体规定 31、结合您的实际工作，您认为《条例》在制度设计和实施中存在最突出的问题是什么？ 请回答： 32、结合您的实际工作，您认为《条例》在修订中应当健全完善哪些原则、制度，补充增加哪些新原则、新制度？ 请回答： 调查问卷（二） 问卷编号： □□□（001—999） 《条例》立法后评估调查问卷（二） （适用于煤矿企业主要负