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(第一章第一节 报关
报关实务 1、报关员资格考试简介 2、报关员资格考试内容 3、报关员考试难点介绍 第一章 报关与海关管理 第一节 报关 本节主要介绍什么是报关,报关与通关的区别,报关的范围和报关的分类。 重点和难点 1、对报关概念的理解 2、报关的种类 一、报关的概念 报关的主体(报关人):进出境运输工具负责人、进出口货物收发货人、进出境物品的所有人或者他们的代理人 报关人即包括法人和其他组织,也包括自然人。 报关的对象:进出境运输工具、货物和物品 报关的内容:办理运输工具、货物和物品进出境手续及相关的海关事务 一、报关的概念 报关与通关的联系与区别 1、通关的概念 2、联系:两者都是对运输工具、货物、物品进出境而言的。 3、区别:报关是从海关相对管理人的角度,仅指向海关办理进出境手续及相关手续;通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理,批准其进出境的管理过程。 4、结论:通关范围大于报关 一、报关的概念 报关与报检、报验 1、报检、报验的概念: 2、报检、报验的目的:检查所进口的商品是否符合国家卫生标准或是为了防止疾病传播。 3、检验、报验手续要先于报关手续办理。 4、主管部门为国家质量监督检验检疫局 二、报关的范围 (一)进出境运输工具 (二)进出境货物:包括一般进出口货物、保税货物、暂准进出境货物、特定减免税、过境、通运、转运等货物。 (三)进出境物品:指进出境的行李物品、邮递物品和其他物品。 与货物的区别:物品具有非贸易性,以自用、合理数量为原则。 三、报关的分类 (一)按照报关的对象 1、运输工具报关 2、货物报关 3、物品报关 运输工具报关与物品报关相对比较简单,货物的报关最为复杂 (二)按照报关的目的 1、进境报关 2、出境报关 转关 (三)按照报关活动的实施者(报关主体)不同 1、自理报关:进出口货物收发货人自行办理报关手续,报关人一般需要具有进出口经营权和报关权 2、代理报关:接受进出口货物收发货人的委托代理其办理报关手续 ①直接代理报关 ②间接代理报关 报关单位:包括进出口货物收发货人(自理报关)、代理报关企业(三种类型) 当前我国代理报关企业有国际航行船舶代理公司(简称船代)、国际货物运输代理公司(简称货代)和专业报关行(公司)。 四、报关的基本内容 (一)进出境运输工具报关的基本内容 进出境申报是运输工具报关的主要内容。 在进入或驶离我国关境时运输工具负责人或代理人应如实向海关申报所载旅客数、进口货物数量、装卸时间等基本情况。 不同种类的运输工具报关时所需递交的单证及所要申明的具体内容也不尽相同。 申报后,有时还要应海关的要求配合海关检查,经海关审核合格的,可以上下乘客或是装卸货物。 (二)进出境货物报关的基本内容 准备单证进行申报-配合海关进行查验-缴纳税费-装卸货物 四、报关的基本内容 (三)进出境物品报关 1、以合理自用为原则 2、进出境行李物品的报关-“红绿通道”制度 注意两种通道的适用范围(数量、价值、是否国家限制进出境禁止物品) 绿色通道又称无申报通道,红色通道又称申报通道 选择红色通道的旅客,必须填写“进出境旅客携带行李物品申报单”(简称《申报单》)或海关规定的其他单证,向进出境地海关申报(见例题) 从航空口岸进出境的旅客物品申报要求 例题:下列关于进出境行李物品“双通道制”的规定,正确的是:(2002年考题) A.携带按规定应该征税的物品的旅客应该选择“申报”通道 B.不明海关规定或不知如何选择的旅客可选择“无申报”通道 C.携带须登记复带出(进)境物品的旅客可选择“无申报”通道 D.携带物品超出规定免税限量的旅客应该选择“申报”通道 根据《中华人民共和国海关关于进出境旅客通关的规定》,凡旅客携带应税或须登记复带进出境的物品,或者所携带的行李物品超出规定免税限量的,或者列入国家进出境禁、限范围的,或者不明海关规定或不知如何选择通道的旅客,以及其他不适用于选择无申报通道的旅客,都应当选择申报通道;凡旅客携带进出境的物品没有超出海关规定免税限量的,且无违反国家进出境禁、限规定的,可以选择无申报通道。 四、报关的基本内容 3、进出境邮递物品的报关 《万国邮政公约》 须由寄件人填写“报税单”(小件邮包填写绿色标签) 向寄达国海关申报 通过邮政企业或快递公司呈递给海关: 《中华人民共和国海关法》第48条规定:进出境邮袋的装卸、转运和过境,应当接受海关监管。邮政企业应当向海关递交邮件“路单”。 练习 单选 1、我国是《万国邮政公约》的签约国之一,根据这一公约的规定,进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或()当事人呈递给海关: (2002年考题) A.专业报关企
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