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(采购中不道德的行为及防范措施

案:1:度身招标 案例2:暗中陪标 案情:某高校机房工程改造进行招标。招标公告发布后,某建筑公司与该校基建处负责人进行私下交易,最后决定将此工程给这家建筑公司。为了减少竞争,由建筑公司出面邀请了5家私交甚好的施工企业前来投标,并事先将中标意向透露给这5家参与投标的企业,暗示这5家施工企业投标文件制作得马虎一些。正式开标时,被邀请的5家施工企业与某建筑公司一起投标,但由于邀请的5家施工企业不是报价过高,就是服务太差,评标结果,某建筑公司为第一中标后选人。 注:案例来源《政府采购招投标十大“黑洞”案例 》 采购过程中常见的不道德行为 将公司内部机密外泄 最不道德的采购行为 盲目判断市场信息的采购行为 出现以上不道德行为的原因 根本原因:个人利益的满足 前提条件 在其他防范措施之前公司应该制定一个合理的薪资水平、公平公开的晋升选拔制度。 建章立制,加强教育,提高素质。 加强对物资采购招标与签约监督。 检查物资采购招标是否按照规范的程序进行,是否存在违反规定的行为发生。采购经办部门和人员是否对供应商进行调查,选择合格供应商。是否每年对供应商进行一次复审评定。 加强对物资采购全过程、全方位的监督。 全过程的是指从计划、审批、询价、招标、签约、验收、核算、付款和领用等所有环节的监督。重点是对计划制定、签订合同,质量验收和结账付款四个关键控制点的监督,以保证不弄虚作假。全方位的监督是指内控审计、财务审计、制度考核三管齐下。科学规范的采购机制,不仅可以降低企业的物资采购价格,提高物资采购质量,还可以保护采购人员和避免外部矛盾。 加强对采购人员、供应商绩效考核的审计监督 完善采购程序,规范操作行为 ①确定各类招标文件统一格式,明确技术规格设计的原则、方法等。 ②详细制定招标采购操作规程,招标采购人员要严格按照每一个步骤操作。 ③对供应商要明确审查标准,科学核定合格供应商名单。 ④规范供应商质疑和投诉处理行为。在采购活动中,商业机会关系到供应商的切身利益,充分发挥供应商监督的主动性,保护供应商监督的积极性,认真处理供应商的质疑、投诉,对供应商的欺骗、串谋行为进行调查取证,并予以严厉处罚。及时纠正采购活动中不规范的采购行为。 ⑤完善招标采购评审专家库,提高招标采购评审工作质量。 ⑥构建电子商务采购模式,推进企业电子商务的发展,增 强企业采购的透明度。 加强合同管理监督,防范合同风险 ①加强合同签约监督。检查合同条款是否有悖于政策、法律,避免合同因内容违法、当事人主体不合格或超越经营范围而无效;通过资信调查,切实掌握对方的履约能力;对那些不讲效益、舍近求远等非正常情况严格审定;审查合同条款是否齐全、当事人权利义务是否明确、手续是否具备、签章是否齐全。 ②检查合同的履行情况,一旦发现问题,立即采取惩罚和补救措施;合同履行完毕,整理资料归档,以便日后跟踪检查。 采购人员的道德品质塑造 严守法律法规。 对公司忠诚。 为人诚实正直。 相互之间尊重、理解、包容。 临财不苟得 敬业精神 虚心与耐心 结束语 * 某省级单位建设一个局域网,采购预算450万元。该项目招标文件注明的合格投标人资质必须满足:注册资金在2000万元以上、有过3个以上省级成功案例的国内供应商,同时载明:有过本系统一个以上省级成功案例的优先。招标结果,一个报价只有398万元且技术服务条款最优的外省供应商落标,而中标的是报价为448万元的本地供应商(该供应商确实做过3个成功案例,其中在某省成功开发了本系统的局域网)。 注:案例来源《政府采购招投标十大“黑洞”案例 》 违反律法规的采购活动 私自转让或挪用采购款项 员工与公司内部人员斗争导致公司出现损失。 将采购卷入到与业务无关的得到雇主支持的个人采购项目。 受贿、贪污(如送高价值物品、高级别宴请、送旅游、送红包、拿回扣、参与供应商分红等)。 公司的开支,每天要花费大量金钱,却不能掌握真实的战场情况,那就是不道德到了极点。这种没有掌握市场信息的不道德直接导致采购中对价格和质量的失控。 直接原因:薪资待遇不够好 员工素质不够高 法律法规不健全 公司章程制度存在漏洞 采购操作程序的不规范 监督管理工作不到位 一个员工能力价值的体现无疑是在薪资与工作职位上两方面,员工生活无忧能够以自己能力相当的生活水平自然不会轻易去尝试违背职业道德的行为。 以“计划严谨、采购及时、质量保证、价格合理”为主要内容,以“降低成本、保障供给、堵塞漏洞”为主要目的,制定了一套比较完整、科学、规范、合理的工作程序和规章制度。做到有章可循,有据

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