违规建筑整顿工作意见.docVIP

违规建筑整顿工作意见 为进一步加强城市规划建设秩序管理,根据《城乡规划法》等法律规定和市人民政府《关于印发〈市城市管理相对集中行政处罚权工作延伸方案〉的通知》要求，现就市区违法建设防治工作提出如下考核意见： 一、考核范围 北至市界，东至沈（沿）海高速，南至引江河沿线（通榆河东城东新区南界），西至新204国道，包括镇、五烈镇部分区域，城东新区、西溪文化园。其中，市开发区依托市城管执法局，在其区域内开展城管执法相应工作。 二、考核对象 分执法主体和属地管理两条线进行考核。市城管局为市区（考核范围）内违法建设查处的执法主体，负责市区违法建设的巡查、查处、拆除和考核工作。相关镇区（市住建局）为所属辖区（物管小区）的行政主管单位，负责辖区（物管小区）违法建设的发现上报、及时制止和动员自拆、助拆工作。 三、考核目标 做到违法建设早发现、早制止、早处置，确保发现率、处置率达100%，确保107平方公里考核范围内不再发生新的违法建设行为。 四、考核内容 对市城管局、住建局和相关镇（区）实现百分考核，基准分为100分，重点考核发现、动员自拆和拆除等三个阶段。 1、发现阶段（责任单位：相关镇区、市住建局，重点是信息上报） 违法建设处于基础阶段（1米以下），相关镇区（或街道村居）、住建局物管企业发现制止并及时上报，1例相关镇区（住建局）加0.5分；城管局信息巡查员或其它方面上报的，1例相关镇区（住建局）扣0.5分。 违法建设处于施工阶段（1米以上，尚未封顶），相关镇区（或街道村居）、住建局物管企业发现上报的，不加分；城管局信息巡查员或其它方面上报的，1例相关镇区（住建局）扣1分。 违法建设处于主体结构封顶阶段（主体封顶后），相关镇区（或街道村居）、住建局物管企业才发现上报的，1例相关镇区（住建局）扣1分；城管局信息巡查员或其它方面上报的，1例相关镇区（住建局）扣2分。 相关镇区（住建局）发现上报到城管局现场查处前必须制止并维持现状，城管局赶赴现场时间要求为白天4小时内，夜晚（晚6时至早6时）12小时内。 2、动员自拆阶段（责任单位：相关镇区、市住建局） 违法建设处于基础阶段（1米以下），相关镇区（或街道村居）、住建局物管企业劝其自拆的，1例加1分。 违法建设处于施工阶段（1米以上，尚未封顶），相关镇区（或街道村居）、住建局物管企业劝其自拆的，1例加2分。 违法建设处于主体结构封顶阶段（主体封顶后），相关镇区（或街道村居）、住建局物管企业劝其自拆的，1例加5分。 3、拆除阶段（责任单位：市城管局，相关镇区、市住建局全力配合，做好稳定工作） 违法建设处于基础阶段（1米以下），市城管局及时查处并拆除到位的，1例加1分，所在镇区（或市住建局）主动配合的其加0.5分，不配合的扣1分；市城管局及时查处但没有拆除到位的，1例扣2分。 违法建设处于施工阶段（1米以上，尚未封顶），市城管局及时查处并拆除到位的，1例加1.5分，所在镇区（或市住建局）主动配合的其加1分，不配合的其扣1.5分；市城管局及时查处但没有拆除到位的，1例扣3分。 违法建设处于主体结构封顶阶段（主体封顶后），市城管局及时查处并拆除到位的，1例市城管局加2分，所在镇区（或市住建局）主动配合的其加1.5分，不配合的其扣2分，同时对相关镇区按拆除面积每平方米300元，由市财政局在所在镇区的财力或出让金分成中扣除（具体性质界定和面积确认由市政府法制办负责）。市城管局及时查处但没有拆除到位的，1例扣5分。 市住建局对物管企业进行专项考核，对物管小区发生物管企业没有及时上报并制止的违法建设的，禁止该物管企业参加今后物管项目的招投标，一年内累计发生上述违法建设3例以上（含3例）的，提请上级主管部门撤销该物管企业资质证书。 五、考核组织 市成立市区违法建设防治工作考核办公室（以下简称“考核办公室”），设在市城管局。办公室设立监督举报电话，接受社会举报、相关镇区（住建局）信息员上报和市城管局信息巡查员查报。 建立违法建设防治工作联席会议制度。市城市建设和综合整治指挥部办公室牵头，定期召集市监察局、法制办、城管局、住建局、公安局、镇、五烈镇、西溪文化园、城东新区、开发区召开违法建设防治工作联席会议，通报执法情况，协调解决执法问题，并对违法建设执法工作中的重大事项提出处理意见。 建立违法建设防治信息员制度。市住建局和相关镇区按照责任分工，划定分片区域，明确专门的信息员，信息员资料和通讯方式要及时上报考核办公室。市城管局对应镇区划分区域，设立信息巡查员，负责所在区域违法建设巡查，并及时向考核办公室上报。相关镇区（市住建局）信息员、城管局信息巡查员和社会人员同时上报的，以考核办公室记载的上报时间予以确认。考核办公室牵