出租车问题.docVIP

出租车汇报材料 一、存在主要问题 除了客运车辆以外，出租车、公交车和便民车在我县兴起比较晚，以8年一个经营周期为限，2014年出租车和公交车一半以上经营期到期，今年便民车经营期到期。由于是第一个经营周期，时间段，缺少全国统一的上位法规，致使去年改革前公共交通领域存在以下问题： 一是出租车公司利用政府许可资源谋取高额利润；二是出租车司机炒作经营权欺骗新司机；三是出租车服务不规范；四是乘客打车难；五是司机准入难，没有进退机制。 二、改革管理的主要做法及成效 我县原有出租车525辆，今年新增118辆，到目前为止643辆。现有新型出租车431辆，其中2014年更新313辆，2015年新增118辆。2015年还有106辆更新工作正在进行。 去年以来县政府先后5次召开政府常务会议或县长办公会，听取公共交通领域改革情况汇报，出台相关政策，支持管理部门做好相关工作。 以新一轮出租车经营权配置和新增出租车为契机，我们坚持公益与收益兼顾，公平与效益平衡，兼顾公司、司机和群众利益，做到了公开公平公正，依法依规操作，实现行业可持续发展，提高服务质量，改善城市形象。重点做了以下工作： 1、车型及数量 按照排量1.6L，双燃料，国Ⅳ标准，最后确定车型为一汽大众出租款捷达。优势为老品牌，质量可靠，底盘略高，适应各种路况，维修方便。新车上路后，舒适安全，美观、大方，改善了城市形象。结合我县地理交通状况、经济发展情况等因素，我们对新增车辆的数量和标准，进一步征求了人大代表、政协委员、社区代表、出租车公司及司机代表意见，参照周边县市出租车数量与人口比例，决定新增出租车125辆。通过摇号，实际增加车辆118辆。 2、运营模式 采取“公司化经营缴纳日运营任务承包费”的运营模式。由公司全额出资购买车辆，原有司机优先获得承包权。参照物价部门测算结果，缴纳不高于3万元的风险抵押金，不高于85元的每日运营任务承包费，每月免租金一天，全年免12天。具体可以按以下两种方式交款：第一种是司机向公司交风险抵押金3万元，每日运营任务承包费85元，每年353天。第二种是司机向公司交风险抵押金1,000元，一次性交54个月（4年半）运营任务承包费128,850元，剩余42个月（3年半）承包费96,950元，分摊到余下7年交纳，每年13,850元，司机8年承包费225,800元。优惠后的每日运营任务承包费为79.95元。以上两种交费方式同时存在，由司机根据自己的实际情况任意选择。 3、监管体制 严格禁止承包权私自转让。县交通运输局与出租车公司签订统一的经营权授让合同，除法定条款之外，约定公司必须做到以下几点:不允许司机私自转让承包权，如司机事实发生承包权协议转让，被出租车公司发现后，收回本车承包权；如司机事实发生承包权协议转让，公司没有监管到位，出租车管理办公室和运管站发现后，并对公司进行处罚，收回经营权。公司要保证司机实名包车、一人一车、人车相符，公司对司机连续15天或全年累计30天未驾驶本车辆的，视为私自转让承包权；更换司机和增加夜班司机必须在公司、运管站和出租车管理办公室备案，否则视为司机自动放弃此车辆承包权；因司机身体等特殊情况，确实不能继续经营出租车的情况，需经公司审核并报出租车管理办公室备案后，收回车辆，重新招聘司机另行承包。 实现统一车辆附属。获得出租车经营权的公司选购已确定的车型，要配置标志设施和安装相关车载设备，达到规定的标准，即“十统一”：统一出租车车身颜色（每个公司统一颜色）；统一出租车车门标志；统一出租车顶灯及LED宣传屏；统一安装带有税控装置的计价器；统一安装卫星定位装置；统一安装监控探头；统一安装计价标签；统一安装服务资格标牌；统一出租车座套；统一出租车司机服装及标志（每个公司统一）。 4、服务手段 （1）、按“公司化经营缴纳日运营任务承包费”模式，新获得出租车经营权的出租车公司，必须全额出资购置符合规定标准的车辆和设施，不准收取高额风险抵押金。 （2）、出租车公司与县政府签订的出租车经营权授让协议，除基本条款外，还应包括对违约情况的约定事项。 （3）、出租车公司取得出租车经营权后，应当在1个月内将车辆投入营运，无正当理由逾期未投入营运的，视为自动放弃本次配置的出租车经营权，由县交通运输局无偿收回本次配置的出租车经营权。 （4）、出租车公司取得配置的出租车经营权后，应当同时与驾驶员签订统一标准格式的运营任务承包合同。 （5）、出租车公司取得配置的出租车经营权后，若出现因违反出租车管理法律、法规、规章的规定或服务质量指标考核不达标等问题，被依法吊销经营资格的，由县交通运输局无偿收回本次配置的出租车经营权。　　 （6）、本次配置的出租车经营权不得倒卖和私自转让，一经发现，由县交通运输局无偿收回倒卖或私自转让的出租车经营权，因此产生的法律后果由该出租车公司承担。出租