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教育分流：选择与淘汰的尴尬 　　教育分流制度涉及社会多方利益主体的选择，反映了一个社会的价值观。然而，由于分流手段不完善，各类教育之间缺乏沟通衔接的“立交桥”，教育分流实际上成为一种“淘汰”机制，而非个性化教育的自主选择，在一定程度上加剧了人才培养的恶性竞争。 　　为经济发展提供更多高素质劳动力，科学合理地构建基础教育的分流制度，通过教育分流培养专业技术人才，是国家教育民主化、教育终身化的价值诉求，也是素质教育的应有之义。 来自专家的声音　变被迫“淘汰”为自主“选择”　北京教科院职教与成教所所长　邢晖 　　初衷良好的选择性分流机制在现实中扮演的却是淘汰性分流机制的角色，它不自觉地变成了“一流”和“二流”教育的分水岭。促进普教与职教的合理分流，改变职业教育的弱势地位，吸引社会和学生的主动选择已成为当务之急。 　　教育分流一般是指初中后普教和职教的分流，它符合社会分工和人个体差异的要求，也有利于全面实施素质教育。特别是普通高中教育和中等职业学校教育，类型和特色不同，不存在高低好坏之分。然而，初衷良好的选择性分流机制在现实中扮演的却是淘汰性分流机制的角色，它不自觉地变成了“一流”和“二流”教育的分水岭。职业教育在学历社会、精英教育、高考制度等浓厚的大众情结之下，自然地被边缘化了。 　　职业教育常陷于比普教低一等的无奈和尴尬：职教“不正规”、“没前途”、“不情愿上”是较普遍的社会认识；考分低、品行差、落榜生、失败者是多数职校生的社会定位；职校教师们为职称评定、工资待遇、社会地位不如普高而烦恼；“升学率”至上的评价标准让职校校长们屈居次位；在发展规模上，职业教育似乎是高中阶段确保普高数量之后的缓冲带或蓄水池；在办学经费上，很多地区对普高投入比职教大，高成本的职业教育反而投入低；在收费标准上，门庭若市的普高学费大大低于门前冷落的职业学校，而职业学校绝大多数学生又来自于低收入家庭；在招生机制上，分批次录取也是先普高，后职教；在升学机会上，普高上大学的比例越来越高，中职学校上高职升大学的通道却还很狭窄……诸多教育不平等现象，其根源是职业教育的弱势地位。 　　刚刚召开的全国职教工作会给职教带来了提升的机遇。经济的发展需要大批量技能型人才和高素质劳动者，个人的生存发展也需要接受以就业为导向的实用技能教育，这种人才需求现状要求必须重塑职业教育新形象，提供优质的职教资源，吸引社会和学生主动选择。 　　促进普教与职教的合理分流，改变职业教育的弱势地位，必须依靠各方面的共同努力。首先，要通过政府有力的政策导向，促进社会观念的转变，这是重塑职教新形象的根本问题。中国自古以来“重学轻工”、“重普轻职”，加之穷国办大教育的现实，必须通过政府导向来改变社会轻视职业教育的观念。这次全国职教会提出“两个100”，2006年继续扩招100万，解决了生源和规模问题，“十一五”期间“100个亿”的中央财政投入计划更是政府投资上的重大突破。 　　其次，要通过校企合作真正办出职教特色，这是重塑职教形象的核心问题。市场和企业是职业教育的命根子，技术和技能是职校生的看家本领，教育和生产劳动相结合是职业教育的法宝。职业教育与普通教育最大的区别是其职业性、多样性、开放性和灵活性。树立职教新貌就必须改变教学模式沿袭普通教育的老路，真正体现出职教特色来，如：订单式培养、产学合作、工学交替、开门办学、前厂后店、双证书沟通、一证多本、中外合作、弹性学制等。职业教育必须取得企业的支持和参与，这个问题解决不好，职业教育的特色就不可能充分体现。有人说“职业教育本身就是素质教育”，这话不一定全对，但也有几分道理。要多向社会开放一点，多宣传一点，让他们了解职教、认同职教、选择职教。 　　最后，要靠有效的制度和措施提高职教的吸引力，这是重塑职教形象的重要问题。一是客观对待分流制度。加强对初中阶段的分流指导和高中阶段的职业指导，帮助学生针对个人兴趣志向和智力特征作出理智选择，各就其位、各安其分。二是改革考试招生制度。在宏观计划指导之下，适当放权给职业学校，让他们自主考试、自主招生，有利于平等竞争、打造品牌，也给学生以多次选择的机会；分离毕业考试和升学考试，采取多次考试、多次录取的办法，避免“一考定终身”；采取多次分流的办法，按分数分流和按兴趣分流相结合，改变按分数先普高后中职的淘汰性政策。三是实行弹性学制和学分制。职教系统实行校内选课和校际选课相结合，一定区域内职业学校和普通学校相互选课，学分互认；实行工学交替，学制长短结合，不拘一格吸收社会注册生。四是拓宽升学和就业培训渠道，建立人才成长的立交桥。在终身学习的框架下，加强不同层次、不同类型之间教育的衔接和沟通。 观察　“等观念”阻碍教育合理分流　华中师范大学教授　董泽芳 　　进行合理