浅谈香港免费电视牌照申请的政策规管——以电讯盈科等三家收费.docVIP

浅谈香港免费电视牌照申请的政策规管 ——以电讯盈科等三家收费电视申请牌照为例 摘要：本文通过对电讯盈科等三家收费电视申请免费电视牌照的事情，简单介绍一下事件背景和原因，并主要从《广播条例》中的持牌公司规定、居港规定、跨媒体拥有限制分析在香港申请免费电视牌照的政策规管以及制定这些规定的原因所在。 关键词：广管局 《广播条例》 免费电视牌照 跨媒体拥有限制 2010年在香港免费电视历史中必定是不平凡的一年，除了无线高层城市电讯、有线及电讯盈科不制作电视片集，造成亏损严重香港浸会大学新闻系助理教授杜耀明研究，过去16年，无线和亚视各占本地粤语频道的市场份额，由1994年的7:3，到1999的8:2，到2007年变成9:1无线电视可谓一支独秀。 但是进入到2010年以后，香港免费电视市场“重磅”新闻不断。TVB总经理陈志云被香港廉政公署于3月11日逮捕开放免费电视市场城市电讯、有线宽频及电讯盈科3家公司有线宣布将申请免费电视牌照，电讯盈是一间独立的法定机构，其职责是监管，包括电台广播及。条例》第562章）可获批给牌照的人在香港成立的法团(第32章)在香港成立并符合《广播条例》第8条相关规定的法团或公司以指明格式向其提出的申请，应该批给提供本地免费电视节目服务牌照。除非公司属某法团的附属公司，不得获批给或持有牌照（《广播条例》562章附表4第2条）。对于这项条件，作为香港三家大型的收费电视公司，城市电讯、有线宽频及电讯盈科(包括负责挑选或制作电视节目或安排电视节目播放时间的主要人员)均须是在当其时属通常居于香港，并最少曾于一段不少于七年的连续期间通常居于香港的个人，但经广管局事先以书面批准者除外。而所谓的通常居住根据《广播条例》第2条释义解释是指在一年内居于香港不少于180天，或者在连续2年内居于香港不少于300天。广管局希望免费电视台所制作的节目符合香港市民的口味，而只有在香港居住过比较长时间才能知道香港市民的口味如何，所以就制定了居港时间这一规定。不过这项规定对于城市电讯、有线宽频及电讯盈科因此这三家公司可以向行政会议申请得到豁免因此在这三家资金雄厚的公司在提出申请的时候，都会强调一下在这方面的优势。电讯盈科就表示自身的地面及无线网络遍及全香港，同时也具备制作优质本地内容的能力；有线宽频也表示能够向香港200万个以上家庭提供免费电视服务；而城市电讯就从投入和运作方面进行强调，称公司预计投资2.1亿港元，在９个月内就能投入运作。因此可以说硬件、技术、投资等方面的要求也是相当的重要的。 在广管局收到这些公司所给出的数据后，就会对它们展开评估。主要是看其广播服务技术怎样、符不符合法律要求、能否促进香港广播业和整体经济的发展。经过这些程序上的审核之后，广管局便会上报行政长官会同行政会议，由行政长官会同行政会议决定是否批给申请者本地免费电视节目服务的牌照。 总结 从上面的介绍和分析中可以看出要在香港申请免费电视牌照并不简单，广管局会考虑申请公司本身实力、技术、投资、节目、持牌公司规定、居港规定等诸多方面，特别是跨媒体拥有限制对于其他同样在做媒体行业的公司或者机构而言更是难上加难。城市电讯、有线电视及电讯盈科申请成功,仍是未知数免费电视牌照放开起争端 详解TVB涉案高层架构/html/View_40675_2.html ⑵《香港免费电视牌照争夺战背后：并非机会均等/rollnews/ent/2010-03-18/365957.html ⑶《維基心不死: 城電斥2.1億申辦免費電視/forum/viewthread.php?tid=3311 ⑷NOW宽频电视/v5572842.htm ⑸广播事务管理局——百度百科；/view/1026170.htm?fr=ala0_1 ⑹《广播条例》第562章； .hk/blis_ind.nsf/WebView?OpenAgentvwpg=CurAllChinDoc*533*100*560.1 ⑺《香港电视广播的历史/thread-28917-1-1.html ⑻佳艺电视/view/277299.htm ⑼香港商务及经济发展局通讯及科技科网站；.hk/ctb/chi/new/index.htm ⑽《香港免费电视巿场两台并存的竞争格局已名存实亡香港电视业大变局》；/news/hynews/243/ ⑾《本地收费电视节目服务牌照/view/129935 ⑿《本地免费电视节目服务牌照申请指南》；http://www.hkba.hk/cn/tv/application.html ⒀《香港有线宽频与电讯盈科的竞争比较分析》广播与电视技术 2006年第八期 ⒁《破局会德丰私有化案例剖析/p5w/fortune/200307/2.htm