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巴东扶贫计划书 恩施市巴东县“十二五”扶贫开发规划 “十一五”期间我县完成扶贫开发投入总额2.09亿元，“十二五”期间规划完成扶贫开发投入总额4.09亿元。2011年至2015年第十二个五年规划期间，全面建设小康社会，构建和谐社会新农村将是这一时期的主旋律，全国大部分地区将达到小康水平；要使我县社会经济发展跟上时代的步伐，继续深入开展更高层次的扶贫开发是我们的必然选择。尽管纵向比较我们的社会经济发生了翻天覆地的变化，但横向比较我们的贫富差距不是在缩小而是在扩大。党的十七大提出了2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标，“基本消除绝对贫困现象”的扶贫战略目标。规划期是我们实现国家战略目标的关键时期，要使我县的社会经济在规划期内跻身于全国的平均发展水平，全县上下务必要有高度的紧迫感，科学规划扶贫开发，统一行动纲领，明确各自的目标任务，强化政策措施，统一协调步伐，使4.09亿元的投入转化成为跨越式发展的合力，实现扶贫开发向市场开发的跨越。在深入调查研究的基础上，结合实际与可能，根据《湖北省农村扶贫条例》和巴办文[2010]2号《关于认真组织开展“十二五”规划编制工作的通知》草拟本规划。 一、 “十二五”扶贫开发规划的现实基础与宏观环境 “十一五”期间是我县实施《中国农村扶贫开发纲要（2001~2010）》的重要时期，百分之七十的目标任务在这一时期实施。在此期间，县委、县政府高举