17总承包项目安全生产责任管理办法.docVIP

国家综合甲级 证书号：A144004317 宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂2×350MW机组工程 EPC总承包项目 总承包项目安全生产责任管理办法 F2271-GEDI-HS-QS-0017 Rev.0 中国能源建设集团广东省电力设计研究院 宝钢广东湛江钢铁基地项目自备电厂总承包项目部 2013年 7月  批 准： 审 核： 校 核： 编 写： 会 签： 版本记录 版本编号 版本日期 说明 修改人 0 2013-7 第一版 目次 前言 II 1　范围 1 2　规范性引用文件 1 3　术语与定义 1 3.1　安全生产责任制 1 4　职责 1 4.1　安全生产委员会 1 4.2　项目经理 1 4.3　HSE 2 4.4　各部门 2 5　内容及要求 2 5.1　各级安全责任制 2 5.2　执行安全生产责任制 7 5.3　安全生产责任制适宜性评审与更新 8 5.4　总承包项目部对施工项目安全生产责任制的要求 8 附录A（规范性附录） 9 附录B（资料性附录） 10 前言 为规范，特制订本。本是规范性附录录是资料性附录。 总承包项目安全生产责任管理办法 范围 本文件规定了安全生产责任制管理的术语和定义、职责、内容与要求。 本文件适用于广东省电力设计研究院宝钢湛江总承包项目安全生产管理。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 中华人民共和国主席令第70号　中华人民共和国安全生产法 企业安全生产标准化基本规范 国务院国有资产监督管理委员会第21号令2012〕5 中能建发安质环〔2013〕37号　关于印发《中国能源建设集团有限公司电力工程建设项目安全生产标准化达标评级暂行办法》通知 总承包项目安全生产奖惩办法术语与定义 下列术语和定义适用于本文件。 　　安全生产责任制是根据我国的安全生产方针“安全第一,预防为主,综合治理”和安全生产法规建立的各级领导、职能部门、工程技术人员、岗位操作人员在劳动生产过程中对安全生产层层负责的制度。图1　施工现场HSE管理组织机构 项目经理是总承包项目HSE第一责任人，对本项目HSE总管理负责； HSE经理协助项目经理负责项目HSE管理工作，负责监督、检查和指导施工现场HSE管理工作； HSE工程师协助HSE经理负责施工现场的HSE管理工作，负责监督、检查和指导施工承包商的HSE管理工作； 施工专业工程师负责施工现场本专业（区域）施工过程中HSE的管理和控制。 施工现场HSE管理职责 项目经理职责 认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律、法规及行业标准、规范，落实GEDI职业安全健康、环境管理制度及各项要求，掌握本项目安全生产动态，定期研究安全工作，是本项目安全生产的第一责任人； 组织建立、健全湛江总承包项目部的安全生产责任制，并组织开展安全生产标准化工作； 建立、健全本项目安全生产管理组织机构，制定安全生产规章制度和操作规程，并保证有效实施，配备项目所需的安全管理人员； 审定施工HSE管理计划，并组织实施； 组织评审项目重大危险因素、环境因素，负责项目目标、指标、管理方案的制定并组织落实； 主持本项目安全工作会议，及时协调解决实施过程中出现的问题； 保证安全生产投入的有效实施督促、检查本的安全生产工作，；项目副经理项目副经理协助项目经理指导项目HSE工作，对项目经理负责 领导和协调各职能部门对HSE工作的管理，在项目的例会上布置、安排HSE工作 督促控制部门将安全技术措施计划与施工计划一起同时下达，同等考核，确保现场具备完善的安全文明施工条件 负责组织对跨区域交叉施工项目开工前的安全施工条件进行检查、落实并签证确认，对重大的危险性施工作业，进行现场指导监督 组织并参加安全大检查，实整改措施，消除事故隐患 负责组织实施并协调对承包商的安全管理工作，在与承包商签订承发包合同前，必须组织对其进行施工资质和安全资质的审查 负责实施安全工作与经济挂钩的管理办法 参加重伤以上事故的调查处理工作参加研究设计材料运输保管调试方案安全问题贯彻编制项目管理计划，并监督实施安全教育与培训活动安全检查，与地方安全、卫生部门的工作联系负责编写项目安全报告设计部门的HSE工作。 贯彻执行有关安全、环保法律、法规和标准的设计规范要求，坚持三同时原则。 设计对不符合相关规范要求的设计进行更改落实。 负责重大安全技术措施项