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养老难题的破解 内容摘要：进入21世纪，我们正在“跑步”进入现代化，也正在“跑步”进入老龄化。一个年轻化的国度行将变老，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成中国未来发展的重大隐患。谁来养活中国？放开二胎管制中国正迈入老龄化社会，生育率低、人口结构老化、社保制度滞后已成未来发展的重大隐患。谁来养活中国？在新的人口环境和发展背景下已执行30年的计划生育政策是否放开二胎管制，无疑都需重新考量由于生育率低，国家人口规划指出要完善生育政策。在低生育率和人口老龄化加速的社会大趋势下，有学者赞同或明确支持逐步放开二胎政策。在计划生育基本国策不变的前提下，日趋灵活的人口政策将有助于缓解中国人口老龄化带来的社会压力。[1] 中国发展研究基金会.人口形势的变化和人口政策的调整[R].中国发展出版社. [2] 战略与国际研究中心（CSIS）.中国养老制度改革的长征[R].华盛顿：保德信基金会，2009.4.22. [3]新华社.六大政策破解养老难题[]. 楚天都市报. [4] 破解养老难题是一道多选题[N]. 现代快报，2014.3.22. [5] 汪孝宗,韩文.事业单位养老改革启动9个月 广东等5试点无一动真格[N].中国经济周刊，2009.10.26. [6] 王丰，易富贤，何亚福.美学者：假如中国不停止计划生育 就没办法走向富裕[N]. 国际先驱导报，2011.01.04. [7] 我国养老难题怎么破解 [N].中国经济网—《经济日报》 [8]《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，十八届三中全会，2013.11.15. [9] 《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号） [10] 《民政部 国土资源部 财政部 住房和城乡建设部关于推进城镇养老服务设施建设工作的通知》 民发〔2014〕116号 公安部网站. 2015.04.29.