2011年镇江市立医院体制机制改革.docVIP

2011年镇江市公立医院体制机制改革 重点任务实施方案 为加快我市公立医院改革步伐，推动公立医院重大体制机制综合改革和公立医院服务体系建设取得新突破，根据《2011年公立医院改革试点工作安排》（国办发〔2011〕10号）和《2011年全省公立医院改革试点工作安排》（苏政办发〔2011〕56号），制定本实施方案。 一、总体要求 坚持公益性原则，大力推进“管办分开、政事分开、医药分开、营利性与非营利性分开”等重大体制机制综合改革，按照上下联动、内增活力、外加推力的原则，全面推进，城乡联动，重点突破，力争让人民群众得实惠、医务人员受鼓舞，并把推进体制机制综合改革和实施惠民便民措施紧密结合起来，形成长效机制，促进公立医院健康可持续发展。 二、重点任务 （一）推进管办分开，深化公立医院管理体制改革 1.完善公立医院出资人制度 进一步明确卫生行政部门出资人职责，形成统一、高效、权责一致的政府办医体制。加强医疗集团建设，完善医疗集团法人治理结构。 科学制定医疗机构设置规划。控制公立医院数量、规模，明确公立医院功能定位。 完善公立医院资产监管机制。加强资产管理，健全审计制度。强化公立医院投融资、预算、财务等监管。 完善公立医院绩效考核评价办法。 2.加强卫生行政部门全行业管理职责 制定医疗机构监管办法。对所有医疗卫生机构均由卫生行政部门实行公开透明、统一规划、统一准入、统一监管。 制定医疗机构