集团总会计师康永智解读增收节支“新十六条”.docVIP

集团总会计师康永智解读增收节支“新十六条”日前，在集团公司增收节支“新十六条”正式出台并加紧落地之际，集团公司总会计师、增收节支领导小组副组长康永智接受了本报记者专访，对“新十六条”出台的大背景、新特点和具体工作抓手做了深入细致地剖析解读，为集团上下进一步理清思路、共渡难关提供了重要指引。 大背景：油价长期低位运行 “节衣缩食”不可避免 记者：康总您好，在您看来，集团公司今年出台进一步深化增收节支16条意见的背景是什么？ 康永智：2015年，国际油价持续下行，国内外油气企业效益均大幅急剧下滑。油价未来怎么走？国际能源署的原油市场报告预计，2016年全球原油需求的增速正在放缓。北京理工大学能源与环境政策研究中心发布的《国际原油价格分析与趋势预测》预计，2016年全球原油供大于求态势将持续，油价整体还将呈现下降态势或持续低位运行。 2016年开局仅过一周，国际油价跌幅近20%。布伦特原油一度跌至27美元以下，为2003年来最低水准。在油价持续下跌后，国际上多家大型投行的分析师也做出了油价预估调整，包括巴克莱、麦格理、美银美林、渣打和法国兴业银行在元月份全都下调了2016年油价预估。巴克莱表示，“2016年初油市基本面明显恶化，我们现在预计布伦特和WTI原油的2016年均价都将为每桶37美元，分别低于我们此前的预期60和56美元。” 摩根士丹利在最新报告中称，如果美元升值5%，油价可能下跌10%~25%，20美元的油价是有可能的。 国家发改委能源研究所所长韩文科认为，伴随着供求关系变化，石油产业长期前景不会太好。中海油能源经济研究院首席研究员陈卫东认为，这一轮低油价会持续较长时间，因为整个能源结构最近几十年发生了重大变化，石油在一次能源结构中跌到最低点。 1月26日，科威特石油公司首席执行长法鲁克·赞基表示，油价可能将更长时间地维持在低位。 在如此大环境下，国内外油气企业都已开始“节衣缩食”。集团公司作为地方石油企业，在开采、炼化和销售规模上，我们无法和中石油、中石化相比；在灵活性上，我们无法和民企相比，受到的冲击更大。集团公司2016年工作会确定的“保生存、求发展”工作总基调，绝对不是危言耸听，而是我们面临的实实在在的问题。 去年，我们通过增收节支活动，取得较好的效果，为集团公司全年各项任务顺利完成提供了有力支撑，这说明我们选对了方向，找准了问题，取得了实效。这说明增收节支工作必然成为2016年应对挑战、化解困局，谋求长远，确保全年各项目标任务最切实的工作利器。 就今年形势而言，集团公司遇到的经营困难远远超出预期，只有采取更大的力度和措施，调动方方面面的力量，深化体制改革、理顺管理机制，强化经营管理，深挖内部潜力，深入开展增收节支才能应对当前危机，渡过难关。为此，今年年初，集团主要领导高度重视、全程参与、组织调研、研究问题，制定措施，在对去年增收节支工作进行总结完善和优化提升的基础上，出台了2016年深化增收节支16条意见。 新特点：方向更明 措施更实 奖罚更严 记者：相比前几年，今年“新十六条”的主要特点有哪些？ 康永智：今年形势不同于往年，困难不同于往年，措施也就不同往年。集团研究制定的深化增收节支16条意见，既是全局性政策意见，也是各单位的行动指南，意见是非常明确的。 一是进一步强化了组织领导。集团公司专门成立了增收节支领导小组，由杨悦总经理亲自任组长，并在领导小组下设办公室，同时要求各单位把增收节支作为一项长期任务，放在更加突出、更加重要的位置来抓，成立由主要领导挂帅的组织领导机构，切实加强对增收节支工作的组织和领导。 二是进一步优化了思路措施。今年的16条意见从挺价扩销、增产增效、严控成本、减少用工、物资采购、扭亏增盈等方面对去年增收节支意见措施进行了深化优化细化，每条意见始终以效益为出发点和落脚点，既有面上的工作，又有点上的措施，涵盖了集团公司生产经营和企业管理的各个环节，形成点面结合、上下联动的措施意见，基本上找准了全年提升效益的关键点和发力点。 三是进一步明确了目标任务。今年的16条意见在目标制定、任务分配和工作要求上更加突出“实”字，每条意见措施都有明确的数量指标值，一切均用数字说话，使一些“软任务”变为“硬指标”。例如，在各单位增收节支目标任务及实施方案的制定上，要求以年度绩效考核指标值为基础，其中收入和利润增长、成本费用降幅、亏损单位减亏等都有明确比例要求，同时，要求各单位要层层分解、层层落实，传递压力和责任，坚决杜绝光说不练的假把式，努力克服部分单位以往增收节支工作重安排、轻落实，口号喊得响，形式花样多，宣传报道勤，而反映到财务效益指标上不明显的现象和行为。 四是进一步强化了考核奖惩。今年的增收节支16条意见，明确了牵头部门以及考核兑现办法，推进情况集团公司除在每月的生产经营例会上进行通报外，并将此作为年度