快实小企业铺天地发展战略.docVIP

快实施“小企业铺天盖地”发展战略　　 　　 　?　 潘子明　　 　?　 　　 　2010年2月17日　，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林在自治区党委书记郭声琨、自治区政协主席马铁山和自治区党委常委、秘书长余远辉的陪同下，又一次来到北海，带来了党中央对北海的亲切关怀和新春祝福。考察期间，贾庆林来到北海工业园区考察。“这是北海创新科存储产品”、“这是长城公司在北海生产的笔记本电脑”、“这是景光电子公司的固态电容新产品”…… 在中电北海产业园产品展示大厅，贾庆林听了北海工业园区管委会负责人的介绍，十分高兴。他说，北海的发展态势好，路子对，但经济总量还小，加快发展是北海最重要最紧迫的任务。在抓好城市建设、提高城镇化水平的同时，要加快经济的发展，一手要抓“顶天立地”的龙头企业，另一手要抓“铺天盖地”的小企业，要做到让“大企业顶天立地，小企业铺天盖地”，这样才能实现跨越发展。　　 大企业“顶天立地”可固本，小企业“铺天盖地”能立根。国家领导人的要求，既是鼓励，又是鞭策，更寄予了厚望。当月21日，市委常委会召开扩大会议，传达、学习和落实贾庆林等国家领导人在我市考察工作时的重要指示精神，并围绕实现“北海三年跨越发展”目标，提出了具体要求和措施。——会议强调，要按照自治区党委、政府的关于加快北部湾经济区发展必须做到“政策要落实、基础要先行、产业要振兴、改革要深化、开放要扩大、人才要积聚”和“做强大产业，建设大港口，完善大交通，构筑大物流，推进大城建，发展大旅游，实施大招商，发展大文化”的要求，紧紧围绕推动北海三年跨越发展的大局，不断完善发展思路，强化发展举措，突破发展瓶颈，破解发展难题，努力推动北海跨越发展。要进一步扩大开发合作，强力推进项目建设，积极发展优势产业，努力做到贾庆林主席要求的那样，“让大企业顶天立地、小企业铺天盖地”，推进工业化进程。　　 小企业在我国经济社会中扮演着什么样的角色？又如何改变现状、走出困境、找到出路？如何让小企业成长壮大起来？如何构建小企业集群而与大企业交相辉映、协调发展、实现“铺天盖地”的战略目标？这些，正是值得我们思考和探讨的问题。　　 　?　 　　 　?　 　　 　　 　　 　?　 　　 　　 20世纪90年代以来，我国经济增长速度主要依赖于小企业发展。我国工业新增产值约65％是由小企业创造的，我国出口的许多大宗商品，如目前我国的食品、造纸和印刷行业产值的60%以上，服装、皮革、文体用品、塑料制品和金属制品行业产值的70%以上，木材、家具行业产值的80%以上，这些劳动密集型产品，基本上都是由小企业生产、创造的。正如经济学家吴敬链曾指出：几十万个国有和乡镇政府所有的小企业的放开和搞活，将是近期国民经济的主要增长点。　　 　?　 　　 　　 15年内中国经济面临的巨大就业压力，那么，小企业的发展将对中国经济发展和社会进步具有重大的战略意义。小企业一大特点就是面广量大，开业快，投资少，竞争激烈，经营灵活，对劳动者技能要求低，且大部分是从事劳动密集型产业，因而吸纳劳动力的容量相对较大，能创造更多的就业机会。据测算，对于相同的固定资产投资，国有小企业占用国有资产仅17%，吸纳就业量却达到74%，吸纳的就业容量约为大企业的14倍。随着大企业技术管理水平的不断提高，加上企业的优化重组，大企业已经很难再提供新的就业岗位，富余人员和下岗、失业人员会越来越多。小企业发展，就可以稳定一支庞大的产业队伍，这将对整个社会的政治、经济、文化和民族关系等起到很好的影响和作用，是国家长治久安的根本保证，对于缓解我国经济增长方式的转变与扩大就业的矛盾具有重要意义。　　 　?　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 80年代以后，大约60%的创新是由小企业实现的，小企业的人均创新发明是大企业的两倍。　　 38%；其次是产品创新为32%，工艺创新和管理创新的贡献率分别为17%和12%。我国小企业中的高新技术企业，在科技创新、技术开发等方面意识强、行动快，成为名副其实的技术创新生力军。据悉，深圳市首批认定的9家“国家科技成果产业推广示范企业”竟全是中小企业，深圳考核认定的94家技术先进型企业中，中小企业占76%，124家高新技术企业中，中小企业也占90%。　　 　?　 　　 　　 68%的财政收入来源于小企业，尤其是在我国的县域经济中，小企业占有很大的比重。事实上，哪个地区的小企业效益好，那里的财政收入就比较宽松，群众的负担就比较轻，干群关系就比较协调，社会稳定也有了牢固的基础。　　 　　 　?　 　　 　?　 　　 　　 　　 　　 　　 　?　 　　 20多年，是小企业发展的黄金时代，总体发展势头良好。但其发展的过程也反映出小企业是一个缺乏个性的群体，企业开办、关停有如走马灯，生命力十分脆弱。