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大数据时代的无线电管理信息化创新之路 2015年01月21日10:02????来源：人民邮电报????手机看新闻 打印网摘纠错商城分享推荐 字号 原标题：大数据与创新无线电管理信息化 　　大数据是继云计算、物联网之后信息技术融合应用的新焦点。不久的未来，大数据将改变人类的思考模式、生活方式，引发各领域各行业管理模式、商业模式、服务模式的变革和创新，随之影响整个社会的运行规则，并导致深刻的社会变革。把大数据的手段和方法引入管理领域，是实现管理现代化、精细化的有效路径，也是大数据时代的必然要求。在经历20年的信息化建设后，无线电管理部门通过信息技术和电子政务的广泛应用，沉淀了大量的宝贵数据，这是进行科学管理的重要决策依据，如何通过大数据挖掘分析使这些宝贵数据产生价值，创新无线电管理和服务应用，成为摆在无线电管理部门面前的新课题。 　　无线电管理信息化建设 　　从无到有 　　1988年，国家无线电监测中心、国家无线电频谱管理中心以及各级无线电监测站等管理和技术机构相继建立。同年12月，我国第一个无线电管理技术设施建设规划的指导性文件《国家无线电监测网总体技术方案》颁布实施。次年3月，《国家无线电频谱管理计算机系统总体技术方案》出台，我国无线电管理信息化建设自此起步，并朝着正规化、科学化的方向迈进。 　　两个《方案》出台后，国家无线电频谱管理中心计算机和数据库系统以及无线电管理自动化的建设工作进入加速时期，引入了大量高水平的专业技术人才，开发、试用、推广频率台站管理等应用软件和数据库。国家无线电监测中心也大规模购置技术设施，筹建各类无线电监测检测系统，并推动各省区市开展无线电管理技术设施建设。 　　经过20年的发展，到2010年，无线电管理信息化系统已颇具规模，建设完成了国家无线电监测中心到全国各省（区、市）无线电管理机构及国家级监测站的广域网联网，构建了包括国家级、省级及省级派出机构的三级广域网络体系结构，并在全国大部分无线电管理机构建成了本辖区内的局域网络及完善的计算机硬件设施和必要的软件环境，还在郑州建立了国家无线电管理信息系统备份中心，为各类数据及应用提供了可靠的基础平台。在这些基础平台之上，建设了应用安全平台、地理信息系统等应用支撑平台，频率、台站、设备等各类无线电管理业务基础数据库，办公自动化、邮件、视频会议、指挥调度等综合办公和管理系统也投入运作。技术设施方面，国家无线电监测中心和部分省（区、市）监测站建成了先进的设备检测实验室以及自动化检测设备，国家无线电短波监测网、国家卫星监测网已全面建成并投入使用，各地无线电超短波监测网框架也已成形，监测范围覆盖各省（区、市）重点行政区域，并实现了联网监测和数据共享。 　　无线电管理信息化建设 　　面临新挑战 　　历经20年信息化进程，我国无线电管理领域已基本实现办公自动化、频率指配和台站管理自动化，监测检测自动化，拥有了世界水平的大规模无线电管理专业计算机网络、无线电管理业务数据库系统、无线电管理业务应用系统和无线电管理监测检测数据库，为各类无线电业务的正常运行搭建了良好的管理和服务平台，有力推进了无线电管理信息化、科学化进程，显著提高了工作效率和工作质量。但即便如此，在无线电管理信息化过程中存在的一些问题和不足也不容忽视： 　　一是系统功能存在局限性。业务管理系统无法实现与监测检测系统之间的信息共享，实际工作中仍难以满足精细化管理需求，直接影响指配频率、审批设台的科学性和准确性，也不利于无线电干扰案件的快速查处。 　　二是系统整合不到位。频率数据库、台站数据库、设备数据库、地理信息库以及监测检测数据库等各信息子系统分散在不同的数据库中，存在相互封闭、互不相通等问题，使一些数据的提取、统计与应用无法完成，出现信息孤岛问题。 　　三是系统整体效能发挥不到位，各自为战现象突出。各级无线电管理部门对管理信息化建设的重视程度日益提高，但在这些信息化项目的应用方面大多是“各自为战”，各级部门间横向及纵向信息共享仍是短板。 　　四是应用积极性不高。部分管理人员的操作应用能力不能适应发展的要求，阻碍了信息系统功能的发挥。同时在日常工作中仍需要制作大量的书面记录或纸质资料，致使工作量成倍增加，影响了使用信息系统的积极性和主动性。 　　大数据时代的 　　无线电管理信息化创新之路 　　笔者认为，我国无线电管理信息化建设虽然取得了巨大成绩，但其发展应用仍显粗放，有待进一步加强。具体体现在信息数据获取手段得到极大加强，但分析处理能力仍有待提高，信息技术对管理的巨大促进作用远未达到预期目标。如何通过大数据技术发掘信息技术潜力，充分利用好信息化手段，提升管理效能，走出一条管理创新之路是无线电管理部门面对的新课题。 　　（1）平凡的大数据 　　对于大数据，研究机构Gartner给出了这样的定义：“大数据”是在