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报关基础知识 　　授课教师：张国林 本章学习重点 1、一般进出口货物的报关程序 2、保税货物的报关程序 3、特定减免税货物报关程序 4、暂准进出口货物报关程序 5、转关运输货物的报关程序 6、其他海关事务（海关事务担保、知识产权、行政裁定和行政复议） 本章学习注意点 1、以理解不同货物报关程序为基本，掌握监管要求、监管时限等考点 2、本章所讲的报关程序仅限于进出境货物的报关程序，不涉及进出境物品、进出境运输工具的报关程序。 3、区别海关监管货物（保税货物、特定减免税货物、暂准进出口货物）不同的报关程序、监管要求以及监管特点。 第一节　报关程序概述 主要学习： 1、报关程序的主要概念 2、一般进出口货物报关程序概述 3、报关程序的三阶段（3种特殊货物） 4、电子报关 第二节 一般进出口货物 本课了解的主要内容 了解在现代市场经济中的四个最重要概念：货币、银行、利率、金融市场 了解货币、金融和国际经济事件的前因与后果； 了解货币供给、利率、汇率的决定与影响； 了解中央银行的结构、运作与影响； 了解金融发展中的主要事件； 了解失业、通货膨胀、经济周期中的货币因素。 货币和银行：主要概念 货币：可用于支付商品和劳务的物品的总称。 货币供给：流通中的货币（通货＋硬币）＋存款机构的活期存款（个人＋机构） 货币供给的决定因素：中央银行 —机制：央行　利率　MS　AD　 GDP 　　　　　　　　　　　　 —两种情形：通货膨胀时期/通货紧缩时期 通货膨胀：过多的货币追逐过少的商品 通货紧缩：过多的商品追逐过少的货币 货币与通货膨胀 通货膨胀：MS增速＞产出扩张能力，并持续一段时间，从而导致一国价格总水平的持续上涨。 一国货币供给迅速扩张势必导致支出大幅增长，如果支出增加比一国产出和劳务增长快，就会出现通货膨胀。 货币增长率与通货膨胀率呈相关性。 银行 银行：吸收存款、发放贷款的金融机构，有称接受存款型金融机构。 银行的种类：最通常的商业银行，还包括其他存款型金融机构：如储蓄贷款协会、互助储蓄银行、信用协会等。 银行在货币供给过程中发挥了极其重要的作用。 银行放款导致企业活期存款增加，导致货币创造。同时，银行减少放款，借款人偿还贷款，导致货币供给减少。 中央银行通过运用货币政策工具，可以强烈影响银行放款的意愿与能力。通过货币政策工具，中央银行可以调控货币供应量。 银行：储蓄转化为投资 银行吸引存款：将社会闲置资金充分动员和积累起来，形成储蓄； 银行发放贷款：将储蓄有效配置到生产效率最高的企业、行业和部门。 充分动员与有效配置资本，提高经济效率，促进经济增长，提高储蓄者与投资者的社会福利水平。 金融机构通过金融创新来不断充分动员储蓄。 利率 利率：以年度百分比表示的借款成本。 借款成本决定着对分期付款的耐用消费品的消费（汽车、住房）和对新企业和房地产的投资。 真实利率＝名义利率 – 通货膨胀率。影响：投资、消费、财富分配、汇率。 真实利率的变化，决定着进出口成本，影响着资本流动。真实利率上升，吸引国外资本流入；资本流入，币值上升；币值上升，出口相对价格上升，出口额下降，进口相对价格下降（外国商品在美国更便宜），进口额上升；进而，导致贸易赤字；赤字导致币值下降，进而资本流出，进口下降，出口增加，经济再回复均衡。 不同的金融工具利率不同 官定利率、市场利率 不同金融工具因为风险、偿还期限、征税的不同而有差距：抵押贷款、公司债券、储蓄、活期存款、大额可转让存单、市政债券、政府债券。 利率还受到商业周期、预期通货膨胀率、中央银行货币政策。 政府预算赤字 赤字＝政府收入 ＜ 政府支出 赤字必须通过发行政府债券来融通资金，这样政府债券的发行量大小，除赤字融资外，还与政府刺激经济政策相关。 赤字　发债　政府支出　扩大内需 美国里根时期，减税，增加政府支出以刺激经济，1982—1986年间年均增加2000亿美元。克林顿时期削减财政赤字，发展IT和新经济，股市上涨，财政赤字消失。布什上台后，继续实行减税，增加政府支出政策，赤字增加。 赤字对经济的影响 经济学家的看法并不一致。 主要是受下列因素影响：短期与长期、刺激经济增长的需要，尤其是大选的需要。大选期间，执政党为当选而采取刺激经济、增加选民好感的政策：减税、增加福利开支、增加政府支出。 长期来看：现在的赤字必须由后代子孙来偿还。 美国已经由最大的债权国变为最大的债务国。 一些美国人担心美国的国际地位会因此而下降。 赤字会导致通货膨胀 如果一国不能将赤字维持在经济规模相适应的水平上，则赤字必导致通货膨胀。 通货膨胀会减轻债务人的负担。 政府是最大的债务人，通货膨胀会减轻政府的负担。 第二章　货币：性质、功能与演变 主要内容： 货币的性质与功能 ——货币、财富与收入之间的区别 ——货币的