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浅谈构建三级监管体系促进农村文化市场管理 摘 要：加强对农村文化市场的管理，是农村文化建设中的重要任务，是实现好、维护好、发展好人民群众基本文化权益的重要途径，是繁荣发展先进文化、构建社会主义和谐文化的必然要求。目前，广大农村的文化市场整体发展程度还不够成熟，存在着市场散乱、质量不高，违规和无证经营现象时有发生等现象，单靠职能部门的管理人员疲于奔命是远远不够的。为此，笔者对本区域农村文化市场监管工作进行了调研，并从整合社会多方资源构建区、街道（乡镇）、村三级监管体系促进农村文化市场管理作了一些思考和实践。 关键词：农村文化市场 构建三级监管体系 建立健全工作机制 党的十七大报告指出提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。”为新时期加强中国特色社会主义文化建设提供了行动指南。改革开放以来，广大农村改变了贫穷落后的面貌，农村文化市场发生了可喜的变化，目前水平还不高，客观上制约了农村文化市场发展，农村集贸市场出现的地摊商贩倒卖盗版光碟和非法出版物黑网吧”接纳未成年人现象时有发生等，严重影响了农村文化市场经营秩序。农村文化市场是整个文化市场的重要组成部分，是全部市场的重要基础。辖6街道2镇1乡，有215个行政村和34个社区，现有常住人口70万，其中户籍人口35万。许多经营者只是结合商业摊点搭配文化项目，大多数文化经营业主文化素质偏低，初中及初中以下文化程度的占相当大的比例，他们法制观念淡薄，往往见利忘义，肆无忌惮地进行违规经营，提供低档次、低水平的文化服务。如、游戏机等充分调动社会各方面的力量，实现目标管理考核，即通过一定的指标体系和科学的评价方法来衡量完成既定目标情况的考评办法，是对基层工作绩效进行督导、检测与评价的重要手段，是引导基层工作努力方向的重要措施。 8