2010年民兵组整顿工作实施方案.docVIP

2010年民兵组织整顿工作实施方案 各村（居）委会、各村（居）民兵连、镇直各单位： ??? 根据颍东区《2010年民兵组织整顿工作指示》精神，着眼军事斗争转为常态化准备，推进民兵队伍遂行多样化军事任务能力建设，现就做好我镇2010年度民兵整顿工作，将有关事项明确如下： ??? 一、指导思想和目标 以党的十七大精神和胡锦涛主席关于后备力量建设一系列讲话为指导,深入贯彻落实科学发展观,以后备力量建设发展“十一五”规划和军分区党委十二届十二次全会精神为依据，深入贯彻颍东区关于加强民兵组织整顿工作指示精神，坚持平时应急与战时应战相统一，按照“力量优化、动员快速、管理有序”的要求，抓紧固强补弱，突出重点力量建设，夯实民兵组织战斗力基础，提高民兵队伍遂行多样化军事任务的能力。通过整组，确保基干民兵队伍中退伍军人比例不低于45%、经训率不低于75%。 ??? 二、整组任务 ??? 2010年颍东区人武部确定我镇基干民兵建设规模仍为274人，整组工作的重点是对组织布局和结构进行微调，编实建强各类队伍，着力解决结构不够科学、指挥机构不健全、民兵干部不胜任、出入转队不规范、基层连（营）建设标准不高等问题，推进民兵组织建设稳步发展，提高民兵组织建设质量。 （一）抓好出入转队。严格按照规定切实把超龄、素质不高、专业不对口、政治素质和身体条件差的人员调整出队或转为普通民兵、按照“五优先”（工作稳定、较少外出、易于抽调、年龄适当、文化素质高）的要求，尽可能把当年退伍返乡符合基干民兵条件的退役士兵、经过军事训练的人员、地方与军事专业对口人员编入基干民兵组织，努力改善兵员结构，提高民兵队伍科技含量和专业对口率。要优化年龄结构，确保形成梯次，避免兵员大进大出，保持队伍稳定。特别是对去冬返乡符合基干民兵条件的退伍军人和地方与军事专业对口人员进行调查核对，切实摸清底数，搞清数量，要采取自下而上的办法，从村（居委会）到镇，对本辖区内的退伍军人人数进行核对，重点核对退伍军人的专业、联系方式、家庭住址等，凡经过核对落实的人员要全部纳入到基干民兵组织，并尽量按照其从事专业进行编组。 （二）抓好干部选配。各单位要重视民兵干部队伍建设，着眼应急应战需要，对兼职过多、年大体弱、不胜任本职工作的民兵干部进行调整，切实把爱武装、懂业务、会指挥的人才编入干部队伍，确保专业对口、胜任本职。要落实好民兵干部编制和政治生活待遇，完善镇村两级共管、双向考评机制，确保基层组织机构的稳定。 （三）抓好应急动员力量建设。应急分队作为战备执勤和维护社会稳定、完成抢险救灾等急难险重任务的“拳头”力量和主力军，应急队伍的建设历来是各级首长高度关注和重视的一项重点工作，今年区人武部将对我镇民兵应急分队进行检查点验，切实增强基干民兵“兵”的意识，提高应急分队快速动员的能力。 （四）抓好基层建设。坚持抓好打基础工作，落实基本制度、建好基本设施，抓好人员管理，定期开展活动，夯实民兵组织建设基础。今年区人武部在整组工作中重点检查基层单位的资料建设和基本设施建设。在资料建设上，镇武装部的资料严格按照“三案、四表、八册”进行统一，格式要规范、内容要完整，今年我镇计划抓好几个村的“民兵之家”的建设，使全镇基层建设层次和水平有新的跨越。 ??? 三、实施步骤与阶段划分 ??? 根据区人武部要求，经镇党委、政府研究决定，2010年我镇的民兵组织整顿工作分为四个阶段进行。 一是计划准备阶段。从1月下旬到2月12日，主要进行学习法规、宣传发动、调查摸底、分析研究民兵组织建设现状，召开会议，制定工作计划，作出安排部署，下发通知。 二是组织实施阶段。从2月13日到3月底，主要进行宣传教育、调整组织，组织政审、确定出入转队人员、调配干部，清点武器装备、集合点验民兵、健全有关制度、完善有关资料、修订相关方案、强化兵员动态管理等工作，解决存在的问题和薄弱环节。各村归类汇总好各种统计报表及花名册等材料，于3月15日上报镇人武部，接受镇人武部及区人武部的全面检查验收。 ??? 三是检查验收阶段。从4月1日至4月10日，主要进行基干民兵应急兵员动员、集结点验和政治教育，做好迎接上级检查准备。镇人武部组织对全镇15个村（居）委进行普查验收；防止个别单位走过场，发现问题及时采取措施纠正；各单位要将出入转队和民兵干部名单张榜公布。4月10日前做好迎接省军区、军分区工作组的检查验收。 四是总结上报阶段。从4月11日至4月20日，主要进行总结工作经验、上报各类报表。 ??? 四、组织领导 ??? 为切实加强对民兵组织整组工作的组织领导，镇武装部成立了民兵组织整组工作领导小组，适时对各村民兵连（营）的民兵组织整组工作进行检查指导。 组 长: 宁险峰（党委副书记、镇长） 副组长：杜 鹏（党委委员、武装部长） 张