上海市长宁区非公制领域人才状况.docVIP

2012年上海市长宁区非公有制领域人才状况 当今世界的竞争归根结底是人才的竞争，长宁区的发展更需要各类人才的智慧泉涌和才力喷薄。为进一步重视和发挥人才在区域发展中的重要作用，长宁区将 “三服务”的发展理念拓展为“四服务”，即：服务发展、服务转型、服务企业、服务人才，新增加了“服务人才”的要求。这深刻地反映了理念的与时俱进。长宁经济的转型升级最终的依靠力量是人才，服务人才具有基础而根本的作用。《长宁区人才发展“十二五”规划》指出，“区域人才资源中，有80%以上集中在非公领域，是人才资源开发的重点和关键”。因此，服务好非公人才也是服务好人才的重点和关键。为摸清长宁区非公领域的人才现状及结构特点，2013年我们按照全市的统一部署开展了非公有制领域人才状况抽样调查，并对调查样本进行了扩样和推算，初步掌握了长宁区非公有制领域人才队伍的基本情况。 一、2012年长宁区非公人才总体情况 近年来长宁区非公经济发展迅速，在全区经济中占有相当大的比重，以73.7%的企业数量，贡献了78.6%的税收，而非公人才在其中做出了重要贡献。根据长宁区2012年非公有制领域人才状况抽样调查的结果，截止到2012年底，本区非公有制领域从业人员40.49万人，比2011年增长8.9%。非公企业人才总数19.49万人，占全区非公从业人员的48.1%，比2011年增长5.2%，占全市非公人才比重为5.6%。长宁区非公人才总量在中心城区居第二，仅次于徐汇。 从人才类别来看（见图1），经营管理人才7.24万人，比2011年下降3.5%，占非公人才总量的37.1%；专业技术人才12.40万人（其中包括具有技术职称同时在管理岗位工作的人员1.10万人），比2011年增长8.1%；高技能人才0.94万人，与2011年相比增长7.3%。 图1 非公企业从业人员类别结构 二、长宁区非公人才主要特点 1、高学历、年轻化的态势较为明显 长宁区非公人才中具有大学本科学历的有9.78万人，超过半数（见图2）；而大学本科及以上学历的比重为61.0%。从年龄结构看，35岁及以下的有12.15万人，比重超过六成，而40岁及以下的比重近八成（见图3），与2011相比上升3.8个百分点。非公人才队伍整体呈现高学历、年轻化的态势，与其他中心城区相比，这一特点尤其明显。长宁区本科及以上非公人才比重、35岁及以下非公人才比重均排在中心城区第一位。 图2 2012年全区非公人才的学历分布情况 图3 2012年全区非公人才的年龄分布情况 但长宁区不同人才类别年龄变化趋势有所不同，经营管理人才中35岁及以下人才比重小幅上升，专业技术（含管理岗）人才中这一比重提升较快，而高技能人才中这一比重则下降较为明显（见表1）。可见，高技能后备人才的培养和储备需要加强。 表1 2011年、2012年分类别人才中35岁及以下比重 单位：% 类别 35岁及以下比重 类别 35岁及以下比重 类别 35岁及以下比重 2011 2012 2011 2012 2011 2012 经营管理 42.7 43.7 专业技术 （含管理岗） 67.1 72.5 高技能 63.5 43.3 其中：高级 21.7 26.8 其中：正高级 48.6 44.8 其中：高级技师 36.7 31.9 中级 39.8 32.9 副高级 39.9 58.3 技师 44.1 41.1 初级 56.2 54.8 中级 55.4 77.2 高级工 66.0 47.9 2、非公人才中高层次人才较为缺乏 从非公人才类别结构来看，长宁区经营管理人才与2011年相比下降3.5%，占非公人才总量的37.1%，比重较去年下降3.3个百分点。与其他中心城区相比，长宁区专业技术人才的比重排在第三位，但高技能人才和经营管理人才的比重分别排在第七和第八位，说明长宁区非公人才中高层次人才较为缺乏，有待进一步提升。 3、非公人才行业分布较为集中，部分行业人才数量波动较大 分行业看，从事批发和零售业，信息传输、计算机服务和软件业，租赁和商务服务业等三个行业的人才数量居于前列，比重占到全区非公人才总量的七成。从纵向变化情况看，交通运输、仓储和邮政业，房地产业，文化、体育和娱乐业的人才降幅较大，而信息传输、计算机服务和软件业，金融业，科学研究、技术服务和地质勘查业，卫生、社会保障和社会福利业的人才增幅较大。上述行业的人才数量波动超过40%。 表3 2012年全区非公人才的行业分布情况 单位：万人 行 业 类 别 非公人才数 比重（%） 总计 19.49 100.0 制造业 0.33 1.7 建筑业 1.84 9.5 交通运输、仓储和邮政业 0.34 1.7 信息传输、计算机服务和软件业 4.79 24.6 批发和零售业 5.50 28.2 住宿和餐饮业