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浅谈“保障性住房”建设 陈慧颖1， 白清春2 [摘要]党的十七大报告指出，要努力使全体人民“住≠f所居，推动建设和谐社会”。为此，必须加快建立覆盖城。 乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活，着眼解决民生问题，创新性地领会政策，探索住房保障的有 效途径，加大保障性住房的建设力度。 [关键词]保障性住房；廉租房；经济适用房 [中图分类号]TU9M．12 [文献标识码]C [文章编号]10．3969／J ISSN 1009--0142．2010．05．025 内容。 1 保障性住房建设的意义1．2住房需求 1．1改善民生据建设部测算，目前全国仍有人均建筑面积10 m：以下 改革开放以来，人民群众的居住水平和居住质量显著提的低收入住房困难家庭近l 000万户，占城镇家庭总户数的 高，但是近年来，中低收入家庭的往房问题目益突出，成为5．5％。随着《廉租住房保障办渤的实施，更多的低收入住 各级政府都格外关注的重大民生问题戒囝政府先后制定了一房困难家庭将纳入政府的保障视野。 系列政策，对保障人民群众基本住房需求、稳定商品住房价有统计数据表明，全凼实际享受过廉租住房政策的家庭 格和构建社会主义和谐社会都具有十分再大的意义． 仅26．8万户，占400万户低保住房困难家庭的6．7％，占低 “安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜”， “人居” 收入住房困难家庭的2．7％，占全围城市家庭的0．15％。这 已经成为一个世界性话题，虽然世界各闻大都建立了社会保就说明还有成千上万户低收入住房困难家庭期待着，《廉租 障性住房制度，形成了备具特色的社会保障性住房法律体住房保障办先幼等住房保障的新政策更陕、更广泛、更切实 系，但低收入家庭的住房问题仍然足一个亟待解决的难题。地温暖白．姓生活。 所谓安居才能乐业，民生Id题涉及到人民群众生产生活1．3有利平稳商品房价格 的方方面面，而住房问题是人类生存的摹本需求，实施住房房地产市场所挺供的商品住房的供应对象和政府所提供 保障制度，解决低收入家庭住房困难是改善民生问题}阿重要的保障性住房覆盖的群体应该说是分得清的。中围正在发展 过程中，人均GDP水平和群众的收入还不高，即便有大量 [收稿日期]2010-05—12 ， 商品住房供应，还是有一部分低收入群体无法在商品房市场 (4)推动建筑节能技术进步。不少开展建筑节能的地用节能产品来满足节约能源、改善居住环境的要求，建立生 区，反映建筑节能技术选择困难，为此，要尽快开发并形成态建筑思想，尊重自然环境，用科学技术、经济效益和社会 不同地区不同建筑适用的多种建筑节能配套技术。同时，大效益相统一的方法进行规划和设计，将节能意识贯穿于设计 力推进太阳能、地热、风能等可再生能源的开发和利用。的每一个环节，使建筑节能获得巨大的实际应用价值，满足 (5)不断建造节能示范建筑。真正好的节能建筑示范效各阶段节能目标的需要，只有这样才能真正建设好现代化宜 应很大。要求各地年年建造节能示范建筑、示范小区。示范居城市。 建筑不能只是房地产商的卖点，而要在该地区真正起到引领 参考文献： 建筑节能技术潮流的作用。 (6)规范建筑拆除。延长使用年限。[1]清华大学建筑节能研究中心，中国建筑节能年度发展研 (7)建立节能产品认证和节能建筑认定制度。究报告(2007)[R]．北京：中国建筑工业出版社，2007．3． 可持续发展对中国经济健康宵序的发展具有重大意义， [2]刘培琴，刘淑敏．我国建筑节能现状及发展[J]．煤气与热 中国人口众多，生产力水平低，不fEj人均资源少，能源利用力．2002，22(3)． 效率也很低。在当前和今后相当长的时间内，是建筑节能发[3]陈浩然．浅谈建筑节能设计及措施[J]．科技创新导报． 展的大好时期，随着节能技术的不断发展，一定会有更多更 2008．21． [4]朗四维．公共建筑节能设计标准[M]．北京：中国建筑工业 好的节能思路和节能产品涌现，我们应积极地研究并推广使 出版社，2004．▲ 58 万方数据 ◎研究与应用 中解决住房困难。价房、经适房及廉秆i房等保障性住房的建设。 保障性住房供应的增加，一方面可以解决难以通过市场3．3完善住房保障体系 解决住房问题的这部分低收入群体的住房【；{j难。另一方面， 完善住房保障体系，一是在县级以上城市全部建立廉租 也使得住房市场的供应比较清晰，低收入群体通过政府提供房；二是落实城乡统筹规划房，加强村镇住房建设。我们的 帮助的方式来解决住房问题，其他群体更多地通过在市场上保障体系是以户籍为主导，城市给人们提供保障和财产分 购买或租赁普通商品任房来解决。配，农村却不能享受。我们的，1，籍差别造成农民永远不能进 增加保障性住房的供应，不仅不会冲击商品房市场，反城，而城电凡是获得了户口的人，又何廉租房，又有经济适 而会更加稳定商品房