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2012年度上半年总结及下半年工作思路 ? 2012年上半年，我税源管理一科在市局党组的正确领导、有关科室的支持和关心下，认真贯彻落实局党组年初提出的工作目标，坚持以组织收入为中心，完善纳税评估考核办法，进一步强化纳税评估的各项工作职责。上半年全局共下达纳税评估468户次，督促企业自查补税，提升纳税人税收遵从度。我科上半年开展评估任务 53户次，补缴增值税 370.32万元，企业所得税107.99万元，滞纳金24.64万元，合计502.95万元，超额完成评估任务。 具体做法简单总结如下： 一、狠抓学习，增强素质。 创建学习型党组织为载体开展互学互比活动：（一）加强政治理论学习。我们坚持党员集中学习制度，每月召开科室理论学习会不少于二次，随时学习讨论现阶段党的路线、方针、政策，，以增强政治敏锐性和辨别是非的能力，增加全局意识、中心意识和服务意识。（二）加强业务知识的学习.纳税评估是一项专业性、综合性很强工作，评估人员必须具备较高的业务水平和评估技能，因此我们通过积极主动争取参加省局、温州市局培训专题学习、专门建立纳税评估电子文档，科室每周一定期召开评估业务研讨会，回顾前星期工作开展情况、存在问题及解决措施，交流工作经验，安排本星期工作任务，努力使他们成为既熟悉财会知识，又具有综合分析问题和解决问题能力的行家里手。 二、完善制度，规范行为。今年我科加强对日常、专项、行业、重点纳税评估结论进行审核，以及对执法准确性和规范性及评估资料的完整性进行审查。同时为了更好促使各基层单位落实纳税评估计划和下达纳税评估任务，督促纳税评估工作进度，考核纳税评估工作成果，建立健全纳税评估规章制度和反馈机制，专题召开评估工作研讨会，指导基层税务机关更好的开展纳税评估工作。 三、转变观念，创新服务。如何做好纳税服务文章，创造宽松和谐的税收环境，体现纳税评估在税收管理制度中服务理念。我们根据纳税遵从风险特征类型，锁定风险监控重点，下达风险处置任务，将纳税评估对象按不同对象分一般评估和重点评估，采用不同处理程序和办法，体现“二个减负”精神，突出重点、兼顾一般，对重点企业纳税评估要实行“管、选、评、审”相互分离、制约又相互联系统一的制度，达到效率与平安的统一。同时建立适合“纳税评估行业模型”办法，由纳税人前先进行“纳税风险评估”，评前自查，并通过集体约谈动员大会等宣传方式，一方面帮助纳税人正确理解税法规定、提高纳税申报自觉性；另一方面还可以有效解决纳税人因主观上的疏忽或者是对税法理解上的偏差产生的涉税问题，提前解决纠正存在问题，少一份担忧，多一份自觉，既避免了不必要的行政处罚，又全面提高了社会纳税遵从度，让纳税人在无偿的向国家缴纳税款的同时感觉到税务人员对自己的丝丝温暖。 四、以评促管，以评促收。根据省局和我局统一部署，我科室针对皮鞋、胶鞋、袜子行业，以税收风险管理为导向，以电销比监控为抓手，充分发挥专业评估的优势，着力推进专业化纳税评估转型升级，多角度、全方位发挥纳税评估的“以评促收”和“以评促管”功效。一是案头比对，发掘数据疑点。将企业申报数据与财务数据、企业所处地区同行业数据进行横向比对，将企业历年财务数据、纳税情况进行纵向比较，对收入、成本、费用等科目见逻辑关系进行重点分析和筛选，深入挖掘潜在疑点。二是约谈举证，排查潜在问题。以梳理出的疑点为切入点，约谈相关企业财务人员、法人代表，以现场分析、案例警示、账务辅导相结合的约谈为举措，有效提升纳税人税收遵从。三是实地调查，提高评估效果。对纳税风险大的纳税人开展实地调查，到生产经营场所了解核查情况、审核账簿凭证，提升评估质效。四是分析总结，促进税收征管。我科在完成皮鞋、胶鞋、袜子行业评估工作后，对评估中获得的线索和疑点即纳税人在财务管理、会计核算和税收缴纳方面存在的违法违规行为，以及税务部门在税收征管工作中存在的薄弱环节、征管漏洞及规范执法存在的问题，有针对性地提出评估建议，及时反馈给税源管理部门，以有效发挥纳税评估以评促管的功能。 五、优化环境，勤政廉政。认真贯彻落实瑞安市国税系统党风廉政建设和深化作风建设工作会议精神，开展创先争优活动和学习型党组织创建活动，围绕“服务科学发展、共建和谐税收”精神，积极参加我市国税系统惩治和预防腐败体系建设，构建税企共建廉政平台。我们税源管理一科与纳税评估对象签订廉政公约，明确税企双方的权利和义务，以进一步规范纳税评估人员执法行为，增强纳税人依法诚信纳税的自觉性，共同构建廉洁、诚信、和谐的税企关系。 下半年工作思路。 1、加强电力信息应用，促进纳税评估成效。下半年我科室将对机械行业的17户电销比异常企业，以及全市70户规模较大、电销比偏低的纳税人陆续开展纳税评估。 2、完善纳税评估目标考核办法。在今年纳税评估目标考核办法基础上，听取各单位反馈不同意见，给予充分讨论、建议