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数据库的法律保护研究 　　一、 研究本课题的意义 　　（一）科技的进步和社会的发展为数据库的产生和发展提供了坚实的物质、技术保障 　　千年交替，万象更新，人类迎来了新的世纪――二十一世纪。 　　肇始于二十世纪六、七十年代的新技术革命，促进了科技的高速发展和社会的全面进步，终于在二十一世纪形成了信息社会、知识经济的时代。 　　如果将注意力集中于信息的生产和传播，那么人们就可以在“知识经济”这个大前提下，使用“信息经济”这个概念。我们常常谈论的信息高速公路（Information Superhighway）、国家信息基础设施（NII，National Information Infrastructure）和全球信息基础设施（GII，Global Information Infrastructure）就是信息经济的主要支柱。知识经济时代的社会，一定是信息生产更充分、信息传播更迅速、信息内容更具有应用性、信息对国民经济乃至世界经济的增长起着更重要作用的社会。在这样的社会里，信息将成为社会的主要财富，财产性信息会越来越多地涌现，保护财产性信息的法律必将应运而生。 　　信息社会的一个重要特征就是“信息爆炸”，据统计，现在全球每年的信息增长量已经是50年前所有信息的总和了。在新技术革命中，数字技术和网络技术的发展异军突起，形成了传统形式的信息日益“数字化”、数字形式的信息日益“网络化”的趋势。在这样一个“信息爆炸”的时代，从事信息的采集、整理和传播的信息服务业就应运而生了，数据库就是其中十分重要的一项内容。 　　众所周知，科技的进步和社会的发展不断地向法律提出挑战，而法律也总是在不断地回应这些挑战中满足社会的需要和取得自身的进步的。今天，飞速发展的计算机技术、信息技术及网络技术同样也向法律提出了许多新的挑战。其中，数据库的法律保护问题成为法律界继计算机程序的法律保护问题之后面临的一个新课题。 　　该课题的任务在于：一方面，要充分保护数据库权利人的利益，防止非法的“模仿行为”和“搭便车现象”，鼓励权利人进行创作和投资的积极性，进而促进社会的进步；另一方面，又要维护社会公共利益，避免信息垄断，推动科学文化正常发展。笔者认为，其关键就在于设计适当的法律保护规则，明确哪些行为是合法的，哪些行为是违法的，在实践中真正做到平衡各方利益，使社会平稳、高速地向前发展。 　　在研究过程中，我深切地体会到本课题的深度和广度两方面的困难，这也当然不可能是一篇论文所能够解决的，但我愿意在此提出自己的看法，并乐于得到大家的批评指正。 　　（二）研究本课题的意义 　　在审判实践中，涉及数据库的案件层出不穷。以笔者所在的北京市第二中级人民法院知识产权审判庭为例，自1995年5月建庭以来，共审理了近千起案件，其中涉及数据库的案件就不下五、六十起。这些案件涵盖了数据库法律关系的各个方面，包括：数据库制作者与数据的权利拥有者之间的纠纷，数据库的作品性的判断标准（数据的性质问题、独创性标准问题），数据库的著作权法保护问题、数据库的其他法律保护问题（主要是反不正当竞争法保护和民法保护问题），著作权法修改前后的法律适用问题。 　　笔者认为，上述问题基本上具备了广泛性和典型性，可以通过对它们的分析，总结审判实践经验，上升为理论，指导今后的审判实践，并为立法提供依据。 　　二、 数据库的概念和特征 　　（一）数据库的概念 　　1、 一般数据库的定义 　　对于数据库的定义，学者们有不同的看法。一般认为，数据库是按照一定主题汇集起来的资料的总和，即不论其存在形式如何（印刷形式、计算机存储单元形式或其他形式），凡信息编纂物皆可视为数据库。简单地说，就是任何信息的有组织汇编，或任何材料的汇编。其范围极为广泛，既包括简单的索引、年历、电话号码簿、广播节目表、每日股价表等，也包括复杂的百科全书、法律数据库等。 　　2、电子数据库（electronic database）的定义 　　虽然数据库的形式多种多样，但由于计算机技术的迅猛发展及其在社会生活各个方面的广泛应用，信息被大量地数字化，电子数据库正迅速地成为数据库发展的方向和主流。当然有可能和有必要单独归为一类，作为本课题研究的重点。 　　根据《中国大百科全书》的定义，数据库（data base）是指为满足某一部门中多个用户多种应用的需要，按照一定的数据模型在计算机系统中组织、存储和使用的互相联系的数据集合。 　　日本《数据库和著作权问题――著作权审议会第七小委员会中期报告》中将数据库定义为：“将各类情报有体系地进行整理归纳，并能通过计算机得以检索的一种机械可读形态的情报集合体。” 　　3、 数据库的法律定义 　　（1） 各国著作权法及国际（或地区）