（第一章 社会保障制度的产生和发展.pptVIP

山西大学工程学院 管理工程系 郭静安 社会保障制度的重要性（中、外） 开设社会保障这门课程的必要性和重要意义（法律维权、具体使用） 课程主要内容体系（原理、实务） 考核方式（论文） 老师联系方式 手机 座机：2646983 邮箱：guojing_an@163.com QQ： 395465729 上篇 原理篇 社会保障制度的产生与发展 社会保障制度的内容、特征及功能 社会保障基金 社会保障水平 社会保障立法与管理 社会保障的理论思考 下篇 实务篇 养老保险 医疗保险 工伤保险 失业保险 生育保险 人的生、老、病、死、伤残、失业等问题如得不到解决，就会演化成社会问题。建立社会保障制度，可化解这些问题、风险。因此，社会保障就在现代工业社会中应运而生、发展起来，成为现代市场经济社会的“减震器”、“稳定器”和“安全网”。 第一节 社会保障制度产生的 经济社会背景 社会保障制度的概念及理解 社会保障是现代国家利用社会力量，依据法律规定，通过国民收入再分配，对贫者给予救助、对劳动者在暂时或永久失去劳动能力时给予基本生活保障、对社会特殊群体给予优抚以及通过福利项目增进全体国民生活水平和生活质量从而促进社会安全稳定的一项制度安排。 理解可从保障制度的主体、对象、目标以及制度实施的手段和保障来分析 社会保障制度产生的经济社会背景：社会保障是社会化大生产、市场经济的产物和客观要求 规模经济 竞争经济 周期性波动 现代社会经济 的科技性 第二节 社会保障制度的思想理论依据 19世纪末的社会改良思潮 20世纪初庇古的《福利经济学》 20世纪30年代凯恩斯的 《就业、利息和货币通论》 1942年《贝弗里奇报告》 其他如马克思的社会总产品 的扣除等 第三节 社会保障制度的萌芽 慈善事业（民办、宗教、官办） 救济制度 1601年，英国政府版布了伊丽莎白 《济贫法》（旧《济贫法》） 1834年，英国政府版布了《济贫法修正案》（新《济贫法》） 欧洲国家仿效 第四节 社会保障制度的建立 社会保障制度的建立 欧洲济贫法的普遍实施，仅仅是国家承担保障责任，建立现代保障的准备。真正现代意义上的社会保障制度，是伴随着工业革命后生产社会化的发展和市场经济的建立而产生和发展起来的。 德国俾斯麦政府颁布了世界上最早的三部社会保险法：1883年《疾病社会保险法》；1884年《工伤事故保险法》；1889年《老年和残障社会保险法》。 欧洲国家仿效，包括英国，法国及瑞典、挪威在内的国家先后实施了单项或几个项目的社会保险制度。 美国罗斯福总统1935年颁布了世界上最早的《社会保障法》。 世界上其他国家仿效。 社会保险制度的组织基础和技术基础 社会互助组织——组织基础（制度属性、管理形式、项目设置、责任承担） 商业保险——技术基础（商业人身保险：人寿保险、人身意外伤害保险、健康保险） 社会保险与商业保险的区别 ①目的不同 ②作用和对象不同 ③权利与义务对等关系不同 ④管理体制不同 ⑤保障水平不同 ⑥立法范畴不同 第五节 社会保障制度的发展 从20世纪40年代社会保障制度的基本建立到20世纪70年代初，社会保障得到了全面发展，在世界上基本形成了四种模式。 “投保资助”型社会保障模式（也叫社会保险型、传统型，美、德、法、日） “福利国家”型社会保障模式（英国、瑞典） “国家保险”型社会保障模式（前苏联、东欧及我国） “储蓄保险”型社会保障模式（新加坡、智利及我国香港） 第六节 中国社会保障制度的产生与发展 新中国成立前的社会保障制度 新中国的社会保障制度（至改革开放初中期） 企业职工劳动保险 国家机关、事业单位社会保险 社会救济和社会福利 对革命军人的优待和抚恤 我国新的社会保障体系 课后作业： 简述商业保险和社会保险的区别。 * * 社 会 保 障social security 住房保障 社会救助 社会福利 军人保障 第一章 社会保障制度的 产生与发展 本章内容： 社会保障制度产生的经济社会背景 社会保障制度的思想理论依据 社会保障制度的萌芽 社会保障制度的建立 社会保障制度的发展 中国社会保障制度的产生与发展