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冢头镇“四议两公”工作总结
冢头镇“四议两公开”
工作总结
2011年以来,我镇以“加强党的农村基层组织建设”为载体, 深入调研,大胆探索,大力推行“四议两公开”工作法,进一步落实农民群众对村级事务的知情权、参与权、决策权和监督权,受到了广大群众的欢迎,也为村干部的工作减轻了阻力。全镇党员干部严格遵守“四议两公开”工作程序,带头尊重民意、集中民智、珍惜民力、关注民生,以党风促政风带民风,全镇出现了政治稳定、社会安定、经济发展、事业兴旺的良好局面。现就我镇“四议两公开”工作法推行情况总结如下:
一、扎实开展“四议两公开”工作
全镇的35个行政村都推行了“四议两公开”工作法,利用“四议两公开”办实事办好事54件。
(一)领导重视,科学组织。加强领导,落实责任,形成齐抓共管的工作局面。成立了以镇长张毅为组长的“四议两公开”工作法领导小组,明确镇长为第一责任人,主管组织的党务副书记宋建立为具体负责人,负责对各村“四议两公开”工作法实施的正确指导,及时掌握动态,认真研究和解决工作中出现的新情况,新问题,推动工作顺利开展;明确各村支部书记为直接责任人,从村民代表的产生、制度的完善到各种会议的召开,全过程予以监督指导,保证推广工作不出偏差。通过悬挂横幅、制作专栏、张贴标语、召开党员群众会等多种形式,广泛宣传“四议两公开”工作法的内容、程序和操作方法,真正做到了家喻户晓,人人皆知。
(二)开展培训,深入推进。举办培训班5期,培训人员达300多人次。为了让广大群众充分认识到推动“四议两公开”工作法对发展经济,兴办社会公益事业的重要作用,在试点村开展村干部、党员培训和开展村民代表大会,让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容实质、目的意义、主要内容和方法步骤。对机关干部和村两委全体干部进行“四议两公开”工作法专题培训,积极推广学习典型做法,全面提高各行政村干部和群众“学用”积极性、主动性、自觉性,使他们明确程序要求,保证在实践运用中不出偏差。认真开展各村党员、村民组长、村民代表、村务公开监督小组成员、民主理财小组成员“四议两公开”工作法知识培训,组织学习“四议两公开”工作法实施方案和工作流程,使大家能结合本村实际灵活掌握,注重创新。
(三)完善制度,加强指导。“四议两公开”工作法的核心是民主决策,我镇党委加强对各村(社区)的指导,实行责任制,采取领导班子挂村、一般干部驻村的方式,积极配合县工作指导队,驻村入户,深入到村帮助指导工作,坚持做到一天一记录,一周一汇报。健全党员代表会议,村民代表会议,村民大会等制度,完善了党员活动日制度,党员教育管理制度,民主理财和民主监督制度,为广大群众参与村委会事务的决策、管理、监督奠定了坚实基础。通过广大党员和群众的广泛参与,以规范的程序将民主决策、民主管理、民主监督有机统一起来,既要保障村民的知情权、参与权、决策权和监督权,使民主管理的内容具体化、程序规范化,又要加强决策的合法性、合理性和可操作性。同时制定详细具体的责任追究办法,对违反“四议两公开”工作法要求和违法违纪的行为进行责任追究
(四)督导检查,落实责任。专门成立督查组深入各村,对“四议两公开”工作法的落实情况进行专项检查,及时发现问题、完善措施,总结经验、提升水平,全面有效落实四议两公开工作法。同时将“四议两公开”工作法落实情况纳入农村基层党建目标管理考核内容,并派出专项督导组进行不定期督导,对落实不到位,推进不积极的行政村进行责任追究,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局。
(五)突出核心,全民参与。在实施“四议两公开”工作法的过程中,切实尊重群众的主人翁地位,充分调动他们的积极性,把村级重大事项和涉及群众切实利益的事情,交给群众,自己议,自己定,自己干,自己管,激发群众的参与热情。村民代表由村民自己选,能够真正严把政治关、能力关、结构关,把素质高、重声誉、懂村务的群众选为村民代表,使其真正成为群众的代言人、管理人,成为村干部的智囊团、监督员。重大事项公开,过程让群众参与,使农民群众有了知情权、参与权、决策权、监督权,各项权益得到保护,事关切身利益的问题得到有效解决,建设美好家园的积极性空前高涨。
二、存在的问题及对策?? 通过推行“四议两公开”工作法,使我镇各村的广大村民充分享受到了自己的民主权益,在村务管理和民主决策过程中,热情高涨,推进了村级决策的科学民主,规范了村级组织的决策程序,充分尊重了广大村民的意愿,构筑了新时期和谐的干群关系。但在推行“四议两公开”工作法的过程中也暴露一些问题:
(一)、宣传氛围不浓厚。有的村班子对“四议两公开”工作的重要性和必要性认识不足,感觉搞“四议两公开”费时费力,增加了村上财力负担。
(二)、村民代表作用发挥还不充分。有的村民代表对本村其他组所议事项,认为与己无关,漠不关心,或者不发表任何意见,村民代表决议往往出
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