关于煤炭生产许可监管信息系统开发建设和推广使用有关问题的说明.docVIP

附件2： 关于煤炭生产许可监管信息系统开发建设 和推广使用有关问题的说明 国家发展改革委经济运行局 （2011年12月23日） 为加强煤炭生产许可监管电子政务建设，规范依法行政行为，提高煤炭生产监管和运行监测工作水平，2009年3月以来，我委会同山西、辽宁、安徽、山东省煤炭局(办)和神华集团、中煤能源集团联合组织了《煤炭生产许可监管信息系统》（以下简称“系统”）的开发建设工作。经过一年多的技术研发和全面测试，系统各项功能已基本达到设计要求，经过了开发建设领导小组的验收。本次会议，我局印发了《关于推广使用煤炭生产许可监管信息系统的通知》，部署了在全国推广应用工作，宣告系统正式进入应用阶段。为便于理解，做好推广使用工作，现就煤炭生产许可监管信息系统开发建设和推广使用有关问题作一说明： 一、开发建设煤炭生产许可监管信息系统的背景和必要性 改革开放以来，我国煤炭工业快速发展，自上世纪八十年代中期开始煤炭产量跃居世界第一，2010年达到32.4亿吨。煤炭产量的快速增长，为我国经济社会持续快速发展提供了基础能源保障。特别是面对南方雨雪冰冻、汶川特大地震等特殊形势，在党中央、国务院领导下，各级煤炭生产监管部门、广大煤炭企业顾全大局、为国分忧，大力组织生产供应，较好地满足了经济社会发展的煤炭需求。 煤炭生产许可监管制度，是依据《煤炭法》建立的规范煤炭生产活动的一项法律制度。这项制度实施