进一步抓好粮食生产防灾减灾工作.doc

进一步抓好粮食生产防灾减灾工作 进一步抓好粮食生产防灾减灾工作 确保今年粮食增产农民增收目标的实现 ——在全区粮食生产防灾减灾经验总结 工作网上会议上的讲话 自治区农业厅副厅长 韦祖汉 （2005年7月13日） 同志们： 近几年来，我区遭受长时间连续干旱，今年6月初以来，我区又遭受了严重的洪涝灾害，给当前农业生产造成了重大损失。今天召开全区下半年粮食生产防灾减灾网上会议，目的是总结交流今年上半年全区粮食生产防灾减灾工作经验，统一思想，认清形势,明确目标,落实措施, 进一步抓好下半年粮食生产防灾减灾工作，确保全区粮食恢复发展目标的实现。下面，我讲几点意见。 一、总结经验，肯定成绩 2005年是新阶段粮食恢复发展的第二年，是缓解粮食供求矛盾、确保3年实现粮食恢复发展的关键一年。今年是多灾重灾之年，两三年连续干旱，持续时间之长、范围之广、程度之严重为历史罕见，给各地粮食生产带来了前所未有的挑战。今年上半年相当部分地区无水播种，无水办田，有的地方即使播了种，也无法插秧。面对严重的自然灾害，在自治区党委、政府的正确领导下，我区各级农业部门积极行动，迎难而上，积极采取有效措施，千方百计抓粮食生产工作，取得了明显成效，主要体现在： （一）防灾减灾意识有所提高，季节观念明显增强。今年年初，全区水库有效蓄水量与往年同期相比明显偏少，在春耕用水十分紧张的情况下，各地因地制宜采取措施抗旱保春耕，千方百计落实粮食播种面积，使全区上半年粮食播种面积没有因灾减少，季节也没有因灾推迟，较好地完成了计划任务，为全年粮食增产打下良好基础。据农情统计，全区早造粮食播种面积2428.9万亩，比去年同期（农情统计）多58.86万亩,其中早稻实插面积1455.0万亩，比上年同期多27万亩，其中杂交稻面积1130.2万亩，占早稻面积77.7%,比上年多54.9万亩；优质稻面积1156.2万亩，占早稻面积79.47%，比上年多86.5万亩；全区春种旱粮作物面积973.9万亩，比上年多31.86万亩，其中春玉米625.29万亩，多30.78万亩。如桂平市石咀镇旺龙村千亩低水位早稻避洪综合增产技术应用示范片，在2月5日前全部播种完毕，并在3月12日开始抛秧，3月25日完成抛秧，成为了今年广西早稻“第一播”、“第一抛”；玉林市春播春插完成时间还比往年提早一周；横县校椅镇易旱田在春节前就已将第一造甜玉米播种完毕。 （二）适应性种植越来越被更多的农民接受。过去，要改变农民的老观念最难，今年，由于各级农业部门宣传发动、指导和服务工作做得好，许多农民已经开始转变了观念，不再一味等天下雨才播种，而是果断及时早播或及早改种适宜的旱粮作物或其他经济作物。据各市农业局统计(未包括崇左市统计数,下同)，全自治区上半年水田抗旱改种面积达到73.93万亩,避涝早播早熟早稻85.95万亩，是历史上推广适应性种植面积最多的一年。 （三）防灾减灾工作获得了明显的增产、增收成效。横县稻田改种的第一造甜玉米已在5月中旬开始陆续采收鲜苞上市，亩产值达到900—1000元，减去投入成本500—600元，亩纯收入400—500元，目前又种上了第2造甜玉米，全年种植4造甜玉米或3造甜玉米+冬菜，亩产值达4000多元。 桂平市郁江、黔江、浔江两岸有13万亩低水位田，今年全部实行早播、早插、早收，6月12日开始陆续成熟收割,其中1.6万亩在洪水到来之前已收割进仓，平均亩产还达到了460公斤，达到了避灾增产的目的,另外0.5万亩成熟早稻在灾后收割，收成仍有4-5成，减少了灾害损失。假若今年的洪水与正常年份一样到7月份才发生，我区桂平、苍梧、平南等地有更多的沿江低水位田能够在6月下旬收获，可以避过洪灾。 总之，大灾之年成绩来之不易，归纳起来主要得益于以下几个方面的工作： 1、领导重视，及早行动。今年我区各级党委、政府认真贯彻落实中央一号文件精神，把粮食生产及农民增收工作作为经济工作的重中之重来抓。今年元月，自治区农业厅召开了《全区粮食生产防灾减灾网上工作会议》后，各级农业部门纷纷行动起来，成立领导小组，研究当地灾害发生规律，因地制宜制定防灾减灾应急预案和2005年粮食生产防灾减灾工作实施方案，并在资金、物资、技术上提前做好充分准备。如玉林、钦州、贺州等市农业局在元月份召开了专门会议研究春耕生产和防灾减灾工作会议，河池等市农业局及时向各县下发了《2005年粮食生产防灾减灾工作意见》，桂平市委、市政府及时果断组织全市实施20万亩粮食防灾减灾综合增产项目，把20万亩粮食防灾减灾计划任务与双文明目标挂钩，层层签订责任状，将计划任务落实到各有关乡镇。 2、大力宣传，全面发动。各地充分利用新闻广播、电视电台、网络媒体等舆论工具，以及板报、宣传资料等形式，广泛宣传农业防灾减灾的重要意义和主要做法，营造良好的社会舆论氛围。不少县（市）