2016春西方行政制度总教案.docVIP

《西方行政制度》总教案 第一章 绪论 一、本章的重点及难点 行政的基本概念 行政制度的涵义 比较研究的目的和意义 二、本章的学习目标 了解行政的基本概念 理解中西方学者关于行政概念的主要观点 掌握行政制度的涵义、特征及其地位和作用 明确比较研究的对象、范围及研究目的和意义 三、本章重难点问题辅导 1. 行政的基本概念 行政是指国家行政机关等行政主体为实现国家目标和统治阶级利益，依照宪法和法律的规定，组织和管理国家政务、社会公共事务和自身内部事务的执行性活动。 2. 行政制度的涵义 行政制度（即政府制度），是以一定的行政思想和观念作指导的、有国家宪法和法律规定的有关国家机关的产生、职能、权限、组织结构、领导体制、活动规程等方面的准则体系以及政府体制内各权力主体的关系形态。 3. 比较研究的目的和意义 （1）开展中外政府行政制度的比较研究，有助于我们丰富政府制度知识，提升对政府制度问题的分析能力。 （2）开展中外政府行政制度的比较研究，有助于我们探究比较政府制度的学科体系，繁荣马克思主义的政治科学。 （3）开展中外政府行政制度