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创建国家卫生城市攻坚方案
***市“三创”工作攻坚方案
我市创建国家卫生城市、全国文明城市、国家环保模范城市工作进入攻坚阶段。为全力推进我市“三创”工作攻坚任务,确保2015-2017年“三创”创建成功,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,按照站在新起点、再创新优势、实现新跨越的总要求,本着贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,坚持更高标准,追求更高水平,加快城市基础设施建设,完善公共卫生体系,建立长效管理机制,着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的卫生问题,提高城市卫生整体质量和人民群众的健康水平,增强城市综合竞争力,推动兴义经济社会跨越发展,加快生态、富裕、文明、和谐兴义建设步伐。
二、攻坚目标
按照《国家卫生城市标准》要求,集中攻坚,确保2015年3月完成申报工作,2015年6-11月通过全国爱卫会暗访,2016年9月通过全国爱卫会技术评估,2017年获得“国家卫生城市”命名。
(一)爱国卫生。认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》,将爱国卫生工作纳入全市各级政府议事日程,列入社会经济发展规划,各级政府爱国卫生组织健全,成员单位分工明确、职责落实。爱卫会办公室独立或相对独立设置,人员编制能适应实际工作需要,爱国卫生工作经费纳入财政预算。制订爱国卫生工作规划和年度计划,有部署、有总结。积极开展卫生街道、卫生社区、卫生单位等创建活动。畅通爱国卫生建议与投诉平台,认真核实和解决群众反映的问题。群众对卫生状况满意率≥90%。
(二)健康教育与健康促进。居民健康素养水平达到卫生事业发展规划要求;健康教育网络健全;机关、企事业单位落实工作场所工间操制度;80%以上的社区建有体育健身设施;经常参加体育锻炼的人数比率达到30%以上;每千人口至少有2名社会体育指导员;深入开展禁烟、控烟宣传活动,禁止烟草广告,开展无烟场所建设,设置禁止吸烟警语和标识。
(三)市容环境卫生。建成数字化城管系统,并正常运行;城市主次干道和街巷路面平整、整洁;垃圾收集容器配置齐全;城市河道水面清洁,岸坡整洁,无垃圾杂物;建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米;城市功能照明完善,城市道路装灯率达到100%;生活垃圾收集运输体系完善,垃圾、粪便日产日清;主要街道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时;建筑工地管理符合《建筑施工现场环境与卫生标准》要求;生活垃圾、污水、粪便无害化处理设施建设、管理和污染防治符合国家有关法律、法规及标准要求;城市生活垃圾无害化处理率≥90%,生活污水集中处理率≥85%;城市主次干道、车站、机场、港口、旅游景点等公共场所的公厕不低于二类标准;集贸市场管理规范,配备卫生管理和保洁人员,环卫设施齐全,达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%;活禽销售市场的卫生管理规范;社区和单位卫生管理组织和相关制度健全, 卫生状况良好,公共环卫设施完善,符合卫生要求,垃圾日产日清。;城中村及城乡结合部配备专人负责卫生保洁,公共环卫设施布局合理,数量达标,垃圾密闭收集运输,日产日清,清运率100%。污水排放设施完善。路面硬化平整、整洁,无违规饲养畜禽等。
(四)环境保护。近3年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故;环境空气质量指数(AQI)或空气污染指数(API)不超过100的天数≥300天,环境空气主要污染物年均值达到国家《环境空气质量标准》二级标准;秸秆综合利用率达到100%,杜绝秸秆焚烧现象;区域环境噪声平均值≤60分贝;集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%,安全保障达标率100%,城区内水环境功能区达到要求,未划定功能区的无劣五类水体;医疗废弃物统一由有资质的医疗废弃物处置单位处置,医源性污水的处理排放符合国家有关要求。
(五)重点场所卫生。公共场所卫生监督量化分级工作;公共场所卫生许可手续齐全有效,从业人员取得有效健康合格证明,场所内外环境整洁,硬件设施符合相应国家标准要求;贯彻落实《学校卫生工作条例》,加强传染病、学生常见病的预防控制工作,设立学校卫生室,配备兼职保健教师;开展健康学校建设活动,中小学健康教育开课率达100%;贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,近3年未发生重大职业病危害事故。
(六)食品和生活饮用水安全。建立健全食品安全全程监管工作机制,近3年未发生重大食品安全事故;餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率≥90%;牲畜屠宰符合卫生及动物防疫要求,严格落实检疫程序;按照《生活饮用水卫生监督管理办法》要求,二次供水符合国家《二次供水设施卫生规范》的标准要求,出厂水、管网末梢水、小区直饮水的水质检测指标达到标准要求。
(七)公共卫生与医疗
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