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推进生态文明建设构建绿色和谐家园 中国绿网 2013-2-20 党的十八大报告将生态文明建设与经济建设、政治建设、社会建设和文化建设共同作为中国特色社会主义事业“五位一体”的总体部署，这充分说明国家将林业列入关系国计民生的发展大局来谋篇布局，深刻地体现了“生态林业建设”这一主题，标志着我们林区已经进入以生态建设为主的新的历史发展阶段，也为林业企业发展提供了前所未有的发展机遇和环境。结合十八大精神，林区应重点在以下几方面实现创新和突破。 生态建设上争取新政策 党的十八大报告对生态文明建设作了进一步的诠释和定位，这也明确了林区将走生态林业的发展道理。我们必须牢牢把握发展机遇，向国家积极争取政策和资金。在造林绿化方面，可争取用于荒山造林、退耕还林、四旁植树、镇区绿化、通道建设、花卉产业发展等费用和经济补偿；在森林经营方面，可争取森林综合抚育、良种苗木培植、森林资源管护等费用为动态管理；在生态保护方面，进一步实施好国家重点森林经营建设项目，大力推进造林绿化工程，巩固绿色发展的物质基础。提高全民爱绿、护绿、植绿意识，努力打造天蓝、地绿、水净，人与自然和谐发展的美丽家园。 转型产业上谋求新发展 党的十八大提出：“推进生态文明，建设美丽中国，实现中华民族永续发展”。为此，我们要密切关注国家投资方向和重点，有针对性地做好森林景观恢复、湿地保护、自然保护区、病虫害防治、野生动物保护、森林旅游等生态建设项目储备。重点在生态建设、产业发展、基础设施、富民就业、科技支撑等方面筛选一批新的项目及时储备上报。就库都尔森工公司产业发展来看，应推进大果沙棘替代产业，以保证沙棘产业成规模、上档次成为公司支柱产业；发展良种苗木培育基地，以原林苗圃为依托，按照基地化建设，产业化经营的模式，打造生态绿化和经济苗木产业基地；发展绿色经济产业，一是巩固黑木耳种植基地，上马黑木耳烘干、真空包装等设备，走精深加工之路。二是合理开发林下资源，最大限度利用发挥林间效益，增加职工收入。建议森工集团（林管局）以股份制的形式，建一大型科技含量高的野生浆果加工厂，各局做股东提供原料，走精深加工之路，只有这样才能形成规模，打造特色品牌，形成拳头产品、使林区野生经济资源更早的走出林区，销往全国。否则，各局单打独斗，形不成规模，就没有竞争力，进入不了市场。 管理创新上寻求新突破 十八大报告在论述加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式时明确提出：“要实施创新驱动发展战略”。我们应在管理体制上进行科学探索和创新。一是进行机构调整，对现有机构设置进行重组“瘦身”，提升工作效能；二是创新用人机制，打破用人“门槛”，积极引进人才，解决产业发展中人才短缺问题；三是完善考核体系，实行全员绩效考核，激发干部职工共谋发展、共干事业的热情。 民生改善上实现新提升 党的十八大报告提出，确保到2020年全面建成小康社会，实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番的目标。要实现这一宏伟蓝图，就必须从以下几方面加大民生改善力度。一是大力提高增资幅度，让广大职工分享经济发展成果，增强建成小康社会的幸福感；二是继续推进棚改工程，让广大职工在住有所居上持续取得新进展；三是逐步完善保障体系。（库都尔森工公司总经理 林业局局长 洪景林） 1