人口与计划生育“十一五”工作总结和“十二五”工作安排　.doc

人口与计划生育“十一五”工作总结和“十二五”工作安排 一、“十一五”回顾 “十一五”以来，我镇人口与计划生育工作取得了新进展。群众的生育观念发生了可喜的变化，出生人口素质有了明显提高，有效控制了人口过快增长的势头，进入了低生育水平的发展阶段。 “十一五”时期，在各级党委、政府的正确领导下，经过全镇上下的艰苦努力，人口与计划生育工作取得了明显成效。全镇户籍总人口数**人，年平均出生人数**人，年均出生率为**，人口自然增长率 **，期末总人口**万人，圆满完成了市、县下达的各年度人口计划，实现了年初确定的人口与计划生育工作目标。 20－29 岁）人群仍给今后的人口与计划生育工作带来较大压力；二是低生育水平还不稳定，工作发展不平衡，低生育水平的维持还不能完全脱离行政手段，低生育水平的基础还比较脆弱，少数乡镇的基层基础工作还相当薄弱，部分群众的生育观念和国家现行的生育政策规定还存在一定差距；三是随着生育水平和医疗卫生水平的提高，人口出生逐渐减少；”顶部老化”问题越来越严重， 二、“十二五”主要目标 “十二五”期末，全县人口总量控制在**万以内，年均计生率达到**％，年均人口出生率不超过**‰，年均人口自然增长率不超过**，出生人口素质明显提高，出生婴儿性别比趋向正常，育龄群众享有基本的避孕节育全程服务和生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施的“知情选择”，全面开展“诚信计生”、“阳光计生”。实现计生重心下移，健全计划生育村民自治，村级主动自觉抓计划生育工作的机制基本建立，建立计划生育工作的调控体系和治理机制。 （一）深化宣传教育，建设新型生育文化，转变群众生育观念 广泛深入地开展全民性的人口与计划生育宣传教育，利用各种形式和手段，扩大宣传教育覆盖面，提高宣传品的内涵和群众的可接受程度，增强宣传教育的效果，将计划生育宣传教育渗透到社会各方面，使全社会进一步关注人口与计划生育事业。了解计划生育的方针政策和法律法规，增强各级领导抓紧抓好人口与计划生育工作的自觉性，为人口与计划生育工作提供更加广泛的群众基础和良好的舆论氛围。 继续开展”婚育新风进万家”活动，搞好人口与计划生育知识公益性宣传，做好”文化、科技、服务”三下乡活动中的人口与计划生育工作宣传，大力宣传和普及计划生育 坚持各级党委中心学习组学习邓小平人口思想和人口理论制度，加强基层党校的人口理论教育与培训，各中小学校开展人口国情，基本国情和青春期知识、性健康教育课程。建设好县人口与计划生育宣传教育培训中心。进一步加强基层人口学校的建设，努力提高教育 （二）稳定生育政策，坚持依法行政，提高执法水平 全面贯彻落实现行生育政策，规范生育秩序，控制计划外生育，及时解决出现的新情况、新问题，实现计划生育的治理体制从治理为主向治理与服务相结合，以服务为主转变，从依靠强制行政措施向依法治理转变。 提高计划生育行政和执法水平。坚持严格执法，文明执法，实现计划生育治理由人治向法治的转变。进一步完善行政执法人员的执法行为，严格执行”七不准”规定，杜绝行政侵权行为的发生，切实保护公民的合法权益。 加强城区计划生育治理，进一步完善城区计划生育治理体制，将人口与计划生育工作纳入社区治理服务体系。落实企业法人代表负责制，加强下岗、待业、人户分离等各类人群的计划生育治理，逐步建立”属地治理，单位负责，居民自治，社区服务”的治理机制。 加强农村计划生育治理，初步形成”县领导、乡（镇）负责，村自治，户落实”的工作机制，实现农村计划生育治理由乡（镇）、村两级为主，向村民自治转变。 实施”避孕节育优质服务工程”，开展避孕节育的全程服务，加强对技术服务质量的监督治理，搞好避孕节育对象的定期随访等服务工作，积极稳妥地推进避孕节育方法的”知情选择”，让育龄群众自主选择避孕节育措施。 实施”生殖保健工程”，围绕不同时期，育龄群众的需求，积极开展生殖保健知识教育服务，将查孕查环与查病防病结合起来，开展与生育、节育、不育相关的妇女生殖道疾病和其他常见妇科病的普查、防治及不孕不育症诊治等工作，做好防艾滋病、性病的宣传教育、咨询和技术服务工作，推广可满足不同需求的计划生 （四）加快信息化建设，促进人口与计划生育统计工作进一步规范化 按照《统计法》的要求，建立健全人口与计划生育统计制度，加大统计执法力度，促进人口与计划生育统计工作进一步规范化、科学化和法制化。加强统计数据的综合治理，规范基层统计工作。从信息源头抓起，规范统计信息源头采集和处理方法，确保数据真实准确，变更及时。保持县、乡、村数据的一致性，不断提高统计质量。充分发挥统计监督和服务作用，进一步改进和完善经常性工作，发挥各类抽样调查及典型调查的作用。加强统计分析与研究，把握实情，为正确分析形势，领导决策提供科学依据。 逐步完善与现代化治理方式相适应，与科学治理