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体育局机构改革评估报告
体育局机构改革评估报告
**县委 县人民政府关于印发〈**县人民政府机构改革实施方案〉的通知》(秭发[2010]4号)精神,我局在县委、县政府的领导下和县委机构编制部门的指导下,按照转变我局工作职能这个主题,以促进我县体育事业发展为重点,稳步推进我局机构改革,顺利完成了我局机构改革的各项任务。根据《县委机构编制委员会关于开展县政府机构改革评估的通知》(秭机编[2011]3号)要求,现将我局机构改革评估报告如下:
(一)机构改革方案的落实情况。
根据《中共**县委、**县人民政府关于印发的通知》(秭发[2010]4号)、《**县机构编制委员会》(秭机编[2010]4号)精神, 经局领导班子研究决定,特制定《**县体育局主要职责内设机构和人员编制规定》并及时上报县委编委,经批准后迅速组织实施。
我局在转变体育局职能的同时,积极创新体制机制,加快我局行政审批制度改革。我局增设行政审批股(办公室),实行“一个班子两块牌子”,从办公室抽调人员专人负责行政审批事项,并定期到县行政服务中心值班,提高我局行政审批效率。
(三)理顺部门间职责关系的情况。
在原有“三定”规定的基础上进行了2项职责调整。一是增加对全县体育彩票销售的监督管理职责;二是加强强化多元化体育服务体系建设,推进体育公共服务的职责。对局机关、体校、体育中心的职责明确分工,进一步理顺了体育局机关及二级单位体校、体育中心的职责关系,
制定《**县体育局主要职责内设机构和人员编制规定》,强化了县体育局的主要职责,并对局机关各科室、二级单位进一步明确了具体责任。
我局认真贯彻落实中央和省市县有关整合优化组织结构的相关政策,认真清理规范我局系统各组织机构。
(六)完善管理体制的情况。
通过机构改革,完善管理体制,我局进一步明确了部门职能和职责,规范了我县体育彩票销售的监督管理职责,强化了我县多元化体育服务体系建设,推进我县体育公共服务的职责,促进我县体育事业又好又快发展。
(七)体育局执行“三定”规定的情况。
我局的机构改革工作,严格按照“改革、发展、稳定”的要求,经过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了任务,取得了一定的成效。全局无擅自增设内设机构、加挂牌子和混编混岗的问题。
(八)在巩固县政府机构改革成果和强化机构编制管理方面采取的措施。
通过机构改革和岗位竞聘,使我局全体干部深深感受到改革浪潮的压力,“山雨欲来风满楼”,使大家时时刻刻感到危机就在自己身边,真正明白了今天不爱岗明天就落岗,今天不敬业明天就难以择业的深刻含义,从而工作作风发生了明显转变,各部门工作井井有条,保证了我局各项工作顺利进行。
二、突出的问题和原因
(一)县体校人员编制问题
**县业余体校系我局下属二级单位,成立于1990年,单位性质为财政全额拨款的股级事业单位。2003年,县业余体校与体育局政事分开,机构单设,核定编制数为3人。2010年初根据《关于县政府部门“三定”工作若干具体问题的意见》(秭机编[2010]4号)的精神,现核定编制4人,体校实有在岗人数3人(其中1人编制在体校,工作在县老年体协)。
2010年7月,报经市人民政府同意,宜昌市第四届运动会将于2014年在我县举办。由于市四运会参赛项目设置较多,运动员训练专业性较强、周期较长,选拔输送人才和自身培养运动员的压力较大,而县体校目前面临体育教练员年龄偏大、训练的项目不全、人员严重不足等困难,已严重不能满足市四运会备战的需要,亟需增加相应数量的事业编制,同时招聘、选调优秀体育教练员维持体校正常运转。
**县体育中心于2001年6月21日正式成立,为我局下属自收自支的股级事业单位,主要服务宗旨是提供体育活动场所,指导体育培训和群众体育活动,促进全县体育事业发展,提供、管理体育训练场地及设施,指导全县群众体育活动,指导各类体育培训。
2010年初根据《关于县政府部门“三定”工作若干具体问题的意见》(秭机编[2010]4号)的精神,核定编制1人,现空缺在职人员。近年来,随着**经济的发展,体育事业的全面进步,越来越多的群众投身到体育锻炼中,体育中心场馆也成为体育爱好者健身的首选场所,目前体育中心聘用有杜元三、周京梁、周玉娇等3名合同制工作人员维持中心的正常运转,大型活动裁判在局机关及全县体育教师中抽调。
今年4月初,县体育局向县委编委及时报送了《关于请求批准成立**县全民健身活动中心(**县业余体育运动学校)的请示》(秭体文 [2011]9号),建议县体校和县体育中心合署办公,成立**县全民健身活动中心,取消原体育中心的自收自支编制,核定全额拨款事业编制共7人。主要职责为承办国家、省、市、县各级各类活动和比赛;培养和输送体育后备人才;发展体育事业,增强青少年体质促进民族素质的提高;常年提供体育活动场所,指导体育培训和群众体育活动
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